本报讯（记者 孟娟娟）昨日，记者从自治区物价局获悉，成品油价格从今日0时起再次下调。国内汽、柴油价格每吨分别降低170元和400元，广西市场成品油价格与全国同步下调。测算到零售价，93#汽油最高零售价为6.55元/升，0#国Ⅲ柴油最高零售价为5.89元/升。

　　据悉，上次成品油价窗口开启时间为11月29日0时，适逢国家提高成品油消费税，提高的税额与成品油应降价金额相抵，因此上轮调价窗口虽开启，但国内油价基本不作调整。

　　而此次成品油价窗口开启又遇到国家再次提高成品油消费税。根据《关于进一步提高成品油消费税的通知》规定，自今日0时起汽、柴油消费税单位税额每升分别提高0.28元和0.16元，折合每吨影响汽、柴油价格分别少降500元和240元。两个因素相抵，国内汽、柴油价格每吨分别降低170元和400元，测算到零售价格90#汽油和0#柴油（全国平均）每升分别降低0.13元和0.34元。

　　记者了解到，此次广西市场成品油价降幅同样受到成品油消费税提高的影响。调整后的广西成品油价为：93#汽油最高零售价为6.55元/升，降幅为0.14元/升。97#汽油单价仍维持“7”字头，最高零售价7.07元/升，降幅为0.16元/升。90#汽油和98#汽油最高零售价分别为6.10元/升和7.45元/升，分别较前下调0.14元和0.17元。各种规格汽油零售价降幅均未超过0.2元。

　　柴油方面降幅则较大，0#国Ⅲ柴油最高零售价5.89元/升，降幅为0.36元/升；5#国Ⅲ柴油最高零售价格5.78元/升，降幅为0.34元/升；0#国Ⅳ柴油最高零售价6.21元/升，降幅为0.35元/升。

　　另外，自6月24日0时油价上调之后，国内成品油市场已接连出现10次下调，累积下来相当可观。成品油价格连续下调与全球原油供应过剩、国际油价持续下降相关。

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　　油价再跌，提税是否成常态？

　　目前还未形成成品油消费税和油价挂钩机制的迹象

　　新华社北京12月12日电 继油价“九连跌”窗口之际今年首次上调成品油消费税后，又逢油价“十连跌”窗口期，12日成品油消费税再度提高，引发关注。

　　短期连续上调成品油消费税释放出怎样的政策信号？如果油价继续跌，调税会成为常态吗？提税和公路收费是否重复征收？

　　为什么接连两次提税？

　　联合国气候变化大会召开之际，中国选择在国际油价跌破60美元大关之际再度上调成品油消费税，其背后政策意图值得关注。

　　“提税对外释放出中国借助强化消费税杠杆作用，实行更强硬节能减排政策的信号。”财政部财科所所长刘尚希表示。

　　一个月前，中美两国元首对外宣布了各自2020年后应对气候变化行动，中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值，并计划2030年非化石能源占一次能源消费比重提到20％左右。绿色发展的承诺需要更严厉的节能减排举措来支撑兑现。

　　“环顾世界，各国对破坏环境的产品如成品油，历来是重税的。”中国人民大学教授朱青说，调税后我国汽油每升含税1.4元，折合不到0.23美元。而全世界OECD的34个国家成品油平均每升含消费税大约0.67美元，一些发达国家如法国、德国分别为0.7美元、0.8美元，土耳其达到1.4美元，我国消费税税率在国际上仍偏低。

　　成品油是否还会提税？

　　很多人关心，如果油价再下跌，成品油会第三次提税吗？成品油消费税与油价会由此挂钩，成为一种常态化调整吗？将来油价涨起来，消费税会下调吗？

　　刘尚希认为，目前没有形成成品油消费税和油价挂钩机制的迹象，两次提税主要还是出于减少燃油消费的考虑。“消费税率会不会再次调整不好说，取决于环境的改善。”

　　也有观点认为，通常国内油价如上涨到130美元，则成为国家采取应对措施的价格“天花板”。鉴于目前国内油价已较年初大幅下跌，两次上调成品油消费税是否意味着目前油价也已跌到“地板价”值得关注。

　　刘尚希认为，过低的油价不利于节能减排。“通过节能减排改善大气环境不可能一蹴而就，要有好的生活环境，好的空气质量，要实现‘APEC蓝’，每个人都要考虑个人利益和整体生存环境之间的平衡。”刘尚希说。

　　税费和油价有何关系？

　　当我们在国内加油时，油价中除了包含成品油本身的价格外，还包括诸多税费，而具体交了多少税费，许多人是不知道的。为什么不能清晰地向消费者列明价、税？甚至有人提出，我国消费税应该采用价外税的形式。

　　刘尚希表示，我国现行的流转税中，除增值税是价外税，其他包括消费税在内的流转税都是价内税。价内税和价外税没有优劣之分，世界上实行增值税和消费税制度的国家，一般都是将增值税设定为价外税、消费税设定为价内税的形式。

　　列明价、税，使消费者清楚地知道自己所购买的商品中负担了多少税，实质上是“价税分列”的概念。价税是否分列与采取价内税和价外税没有必然联系。价内税也可以实现价税分列，价外税也可以价税合一。目前，其他国家价税分列的通常是增值税、消费税，还未发现有国家将消费税单独列示。

　　成品油提税与公路收费征税重复？

　　此前我国首次上调成品油消费税后，有人提出质疑：当前多条高速公路仍然收费，是否与成品油消费税形成重复征税？

　　就此，刘尚希表示，2009年成品油税费改革实施后，财政部下发《关于公布取消公路养路费等涉及交通和车辆收费项目的通知》，从2009年1月1日起，在全国范围内统一取消了公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费六项收费。同时，逐步有序取消政府还贷二级公路收费。

　　他解释说，成品油税费改革，以税替代的是政府还贷二级公路收费，高速公路收费等其他道路交通收费不属于取消范围。因此与成品油消费税不存在重复征税的问题。