昨日，新一轮中央经济工作会议闭幕。为期三天的会议，不仅勾勒出2014年中国经济轮廓，也为2015年经济工作指明了方向。中央经济工作会议都说了什么？在众多对“新常态”、8个“更注重”的解读背后，我们不妨换一个角度解读。

　　回顾过去五年的会议公报，有一些词汇从不缺席，它们都是最常见的词语，单个拎出来，似乎毫无重要性可言——“消费”、“创新”、“风险” 、“房”、“积极”——然而统计每个词汇的重复与退出，却能描绘出中国经济前行的车辙。

　　推动“消费” 全文8次创新高

　　例句 现在模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升，必须采取正确的消费政策……

　　长逾5000字的会议公报中，阐述“新常态”的文字，就占了近三分之一的篇幅。这其中，“消费”被放在解释“新常态”的首段。

　　在包含125个文字与标点符号的自然段里，“消费”，共出现七次。统计近5年的中央经济工作会议，“消费”二字从没有得到过如此的重视。

　　上一次“消费”频繁出现，还要回溯到2011年——“十二五”规划开局之年——“着力扩大内需特别是消费需求”，被写入下一年的经济工作主要任务。

　　与此同时，2014年的“消费”，出现得更为具象，“模仿型排浪式”、“个性化、多样化”等定语，都是第一次出现。

　　逐年增长 “创新”与“风险”共存

　　例句 主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控……

　　整理过去5年的会议公报，有两个词汇似乎在同步上涨——“创新”与“风险”。

　　例如“创新”，五年时间，在公告中出现的次数翻了一番有余。其内容也更加丰富、具体，从2010年时“加强自主创新”的务虚表述，演化为“投融资方式、农业技术、地区资源配置”等具体领域。

　　“风险”也有变化，2013年以前，“风险”往往被用来揭示国际金融形势带来的负面影响，而在2014年的会议上，从“隐性风险逐步显性化”等语言，可以看出中央对于内部经济风险的感知与重视。

　　只“房”未提 楼市5年首退场

　　例句 努力解决好住房问题，探索适合国情、符合发展阶段性特征的住房模式，加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给，做好棚户区改造。（2013年 中央经济工作会议）

　　有成为亮点的，就有黯然退场的。往年从不缺席的楼市，在2014年罕见退场，公报通篇，都没有一个“房”字。

　　“房”的退出并非没有预兆，2014年，各地房价增速放缓甚至下跌，“地王”偃旗息鼓已成事实。

　　在此之前，“房”总能在经济工作任务中占有一席之地，如2011年的“促进房价合理回归”、2012年的“坚持房地产市场调控政策不动摇”，2013年的“加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给”。

　　要想刺激消费，

　　必须让老百姓有钱花、敢花钱

　　袁钢明（中国社会科学院经济研究所研究员）：

　　在我看来，对消费的关注是这次公报的最大亮点。以往我们总是把投资放在关键位置，消费则居于其后，只要经济指标不好，马上就开始加大投资，事实证明效果并不好，我们在消费方面还大有可为。

　　所谓排浪式的消费特征，主要是指在经济发展水平较低的阶段，广大人民群众对一些商品的需求普遍得不到满足，存在大量供不应求的情况，比如家家户户缺少家电，进而引发大规模的集中消费。而模仿型则可能是学习一些先进国家的经验，也可能是大家跟随潮流相互带动，这种消费特征本身并没有什么错误，只是我们现在很难再有这样的机会。

　　不过，目前仍然不排除有出现的可能性，比如手机、电脑等设备的更新换代越来越频繁，也会形成排浪式消费。事实上，我们甚至希望能再有一些新型产品出现大规模的消费，比如新能源汽车或者一些国家在推行的光伏发电。再者，如果能有排浪式的文化教育、养生健康消费，也未尝不是好事。但这些都需要有国家政策支持，比如看电影或买书能够得到补贴，那自然就能鼓励文化产业的发展。我们国家人口众多，群体性的消费潜力还很大，这种消费与个性化、多样化的消费并不矛盾，完全可以同时发展。

　　当然，我们不能简单地说，消费可以在不增加收入、不改变收入分配的情况下扩大，要想刺激消费，必须适当提高居民收入，增加居民劳动报酬，提高社会保障，解除后顾之忧，让老百姓有钱花、敢花钱。比如，一些小微企业或民营企业，如果劳动收入提高到某个标准，可以给予一定的减税措施。在美国，就会对消费行为进行鼓励，比如买了家电、汽车或者进行房屋装修，只要拿着相应的单据，就能得到退税。

　　公报明确提出“泡沫化”，

　　表明了直面问题的态度

　　袁钢明：

　　在这次公报中，还有一点值得肯定的就是勇于直面风险。公报中用专门一段话来讲当前存在的问题，尤其是提到“化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险”，这点非常好。“高杠杆”主要指的是资本金很少，而贷款太多，负债率过高。现在我们全社会的负债率高达213%，远远高于世界平均水平，我们十年前也只有100%。负债率过高的很大原因在于直接融资不足，过度依赖银行贷款，或者是投资胃口过大，规模扩张过猛，这跟国家有关，现在大型投资项目，并非都靠财政拨款，也不是靠资本金，而是靠银行贷款。而这里面，中央的投资往往负债更重，例如高铁项目。再者，由于直接融资成本太高，开展不起来，企业也只好大量贷款，导致杠杆率过高。

　　相比之下，“泡沫化”的提出更是有着重要意义。以往我们在正式文件中几乎从来不提“泡沫”一词，而我们知道，“泡沫”针对的就是房地产价格过高所带来的投机性风险。现在公报中明确提出“泡沫化”，表明了实事求是、直面问题的态度。有了这样的态度，才能更好地寻找解决办法。

　　只字未提房地产，有利于市场发展

　　杨红旭（上海易居房地产研究院副院长）：

　　今年中央经济会议只字未提房地产，连住房保障都没提。而去年虽没提房地产调控，至少还提及保障、棚改房。我认为房地产仍是支柱产业，让市场发挥决定性作用，同样适用于房地产市场，官方不提调控，意味着减少行政干预，有利于市场发展。

　　今年楼市降温，房价下跌，因此中央经济工作会议上，没必要提及房地产调控及政策，我认为明年房地产政策仍将是稳中趋松，不会有大变化。一线城市限购不太可能取消，估计有局部松动的可能性。同时，对于京沪二地，限购还发挥着控制人口的作用。

　　中央经济工作会议上，屡次提及“风险”，我认为房地产市场也存在局部风险，主要是少数三、四线城市库存压力比较大，加之民间高利贷泡沫破灭，部分中小房企面临经营困难，甚至老板跑路的风险，这不仅会使这些地区的楼市受到负面影响，也会造成金融体系的局部风险。

　　主笔 吴楠 宗媛媛

　　制图 王金辉