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　　2014年大连保险业的统计数据虽然还未出炉，但是，从前10个月的数据中，我们不难看出，大连保险业依旧保持着强劲的发展动力：今年前10个月大连保费收入达170.57亿元，同比增长14.81%；大连财险公司实现承保利润5.85亿元，承保利润率12.5%，位居全国第2位；人身险公司新单期缴率36.21%，全国排名第8位，保障型业务高速发展，普通寿险和健康险保费收入分别增长203.01%和44.59%；截至目前大连保险法人机构数量在东北三省城市中排名第一。数字的背后，是大连保险业多年来秉持创新发展开拓进取的精神、立足保障经济服务民生的根本和维护保险消费者权益的目标所付出的不懈努力。

　　积极落实《若干意见》

　　国务院《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》下发后，大连保监局立即成立了贯彻落实《若干意见》领导小组，统一思想、全面推动。

　　《大连市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见》，于今年11月12日正式经市政府常务会议审议通过，为大连保险业未来五至十年发展指明了方向。

　　市政府建立支持现代保险服务业发展的协调机制，跟踪市政府实施意见的落实工作，集中讨论解决制度和机制障碍，为落实落靠国务院文件提供了机制保障。

　　11月13日，中国保监会主席项俊波作客“大连讲坛”，为全市600多名领导干部和行业人员深入地宣传和贯彻了《若干意见》精神，并获得行业各级领导干部的积极响应和热烈赞誉。

　　务求实效推进中介市场清理整顿

　　为贯彻保监会工作部署，大连保监局重实效、促落实，积极推进大连保险中介市场清理整顿工作。大连保监局主动争取市委、市政府支持，建立了由市委宣传部、工商、公安等相关部门为成员的专项工作领导小组，建立了联合执法机制，确定了“十步走”工作步骤。组建自查摸底督导小组，采取分条线、分片区“齐步走”方式，对辖区近一半机构开展现场督导自查，真实地查出了中介市场存在的一系列违规问题。目前，大连保监局已全面启动保险中介市场清理整顿第二阶段工作，对保险公司和中介机构开展现场检查，确保第二阶段的中介市场清理整顿工作取得实效。

　　努力服务保障民生

　　推动政策性农房、农机具保险试点。针对农房一直未纳入大连政策性保险扶持范围这一问题，大连保监局与民政局积极沟通，推动出台实施方案，建立农房保险工作机制，对农房保险实行90%财政补贴政策，涵盖火灾、雷击、台风等近20项主要风险，为农户住房提供4万元、附属财产1500元的风险保障，惠及全市85万农户。2014年启动农机具保险，由财政提供50%保费补贴。

　　目前，我市政策性农险产品达到13个，保险金额突破37亿元，参保农户突破24万户次，成为农业防灾减损的重要帮手。启动交通事故快速处理中心建设。为充分发挥保险纠纷化解功能、服务畅通工程建设，大连保监局积极争取交通事故快速处理中心建设在市发改委立项，计划引进交警工作站模式，建立标准化流程，争取实现市区主要道路日间“人未伤、车能动”事故全部通过快处机制解决。推动补充工伤保险发展。大连保监局支持保险公司与社保局联合，在全国率先开发与基本医疗有效衔接的补充工伤保险产品。由人保健康承办的包含工亡补偿、工残补偿和生活护理补助的补充工伤保险参保企业1.2万家，参保职工21.9万人，在社保工伤补偿基础上将工亡补偿额度提高了43%、将高残补偿提高了80%以上，满足了中小企业的需求、有效化解了矛盾纠纷。

　　有效维护保险消费者权益

　　启动诉调对接工作。大连保监局积极与市中级法院沟通协调，今年6月两部门联合召开工作启动会，在大连各区市县启动了保险纠纷诉调对接工作，首批54名特聘调解员已经到位。2014年7-9月，通过参与巡回法庭协助调解和公司内部自行调解709件，调解成功率达到90%，调解金额3300多万元， 得到了当事人的认可，没有发生一起重新上诉案件。实施总经理接待日制度。2014年4月，大连保监局在全行业建立了总经理接待日工作制度，要求各保险公司每月开展一次总经理接待日并提前在媒体公示。截至目前，已开展了7次全行业总经理接待日，每月开展抽查和结果通报，确保消费者诉求在基层得到有效解决。建立保险营销禁拨平台。大连保监局指导大连市保险行业协会建立保险营销禁拨平台，落实保监会电销管理有关规定和解决扰民问题，2014年大连人身险禁拨平台和大连车险禁拨平台相继上线，消费者可以自主选择禁拨公司和禁拨期限，有效化解电销扰民难题。

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　　两大平台启动

　　人身保险电销禁拨号码登记平台启用

　　针对近年保险电话销售扰民时有发生的现象，在大连保监局指导下，2月15日，市保险行业协会组织大连地区22家人身保险公司共同搭建的保险电话营销禁拨号码登记平台正式投入使用。大连成为继北京、黑龙江等地之后，率先启动人身保险禁拨平台防止保险电话销售滋扰的地区之一。

　　届时，消费者只需自主登录大连市保险行业协会官方网站（http://dlia.cisc.cn/dlbx）的人身保险禁拨平台模块，登记个人手机号码，便可以根据自己的需求接受或拒绝大连市辖内任何一家人身保险公司的电话营销，还可以随时对禁拨号码及期限进行修改。

　　车险电销禁拨平台开通

　　为了有效杜绝我市电话车险销售扰民现象，大连地区车辆保险电话销售禁拨号码登记平台于4月1日起正式投入使用。消费者登录大连市保险行业协会官方网站（http://dlia.cisc.cn/dlbx）的车辆保险禁拨平台模块，登记个人手机号码，便可根据自己的需求自由选择被禁拨的财产保险公司。

　　据悉，大连地区车险禁拨平台是大连市保险行业协会继今年2月15日人身险禁拨平台顺利开通上线后，充分开展市场可行性调研，积极组织辖内21家经营车险业务的财产保险公司进行业务系统调试对接完成的。大连也成为全国为数不多的同时开通人身险、车险两个禁拨平台的地区之一，为广大消费者筑建起了手机号码的“防火墙”。

　　三项标准出台

　　《大连地区产寿险公司柜面服务标准》出台

　　3月15日起，《大连地区产寿险公司柜面服务标准》正式实施。该标准是在《大连保险业客户服务窗口星级评定标准》实施两年的基础上，结合本地保险公司柜面建设实际制定的。“柜面服务标准”适用于大连地区43家财产、人寿保险公司所辖对外服务柜面及柜面人员。

　　“柜面服务标准”共分为14章24条186项，明确了保险公司在服务环境、服务时效、服务礼仪、服务质量管理及服务纪律等方面应遵循的规范要求。此外，“柜面服务标准”还增加了服务时效的规定，引入“柜面客户单笔业务平均处理时间”与“柜面客户平均等待时间”等量化考核标准，对营业时间、业务办理、咨询及投诉处理的时间要求更是精确到了分钟。

　　《车险理赔80条服务禁语》正式实施

　　大连市保险行业协会在大连保监局的指导下，首次明确了《大连地区车险理赔服务禁语》，并于3月15日起正式实施。

　　“车险理赔服务禁语”是指产险公司车险理赔服务人员在客户服务过程中禁止出现的语言表述。据悉，《大连地区车险理赔服务禁语》共分为七节80条，范围涉及理赔接报案、查勘、定损、单证收集、处理投诉等各个服务环节，一些不负责任的敷衍态度将被认定为违规行为。

　　车险理赔单证及人伤理算依据新标出台

　　在大连保监局的指导下，9月起，大连市保险行业协会组织辖内各会员单位统一实施新的《大连地区车险车损、物损案件结案基本单证及人伤案件理算依据标准》，实现了大连地区保险行业44家产寿险公司车险理赔结案基本单证及人伤理算依据统一，有效解决了同一类型车险理赔案件由于不同保险公司间因结案要求差异给百姓索赔带来的不便，为持续推进大连地区保险行业标准化建设工作奠定了坚实基础。