编者按：

　　1994年，美国一家高度依赖化工产品做原料的地毯公司英特飞幡然顿悟，决然走上探索循环可再生的可持续性发展之路，时至今日，他们打破了生意好和做好事两者不可兼得的固定思维，证明人们能经营在一种环保方式下盈利的大生意，从而成为最致力于可持续发展的全球公司。

　　在中国我们也发现一个同样起源于化工产品制造且居于偏僻沙漠一隅的公司--亿利资源集团（以下简称亿利），坚持26年沙漠生态修复事业，转而脱身为中国生态修复产业领军企业。

　　很多企业在国家或地方政府出台法规政策时，将之视为是对企业的"紧箍咒"，头痛这些法规政策出台给企业经营管理带来的门坎提升、成本上升等问题。但亿利却顺势而为，将这些挑战化为企业发展甚至转型的机遇。

　　抓住西部大开发政策，完成第二次跨越

　　亿利资源集团1988年诞生在库布奇沙漠，于1995年组建成集团公司，确立了沙漠生态加盐化工的产业结构，完成了第一次跨越。此后亿利于1997年、1998年升级为盟（市）直属企业、内蒙古自治区重点企业，1999年列入国家520户重点企业。

　　2000年，中共十五届五中全会确定"实施西部大开发战略、加快中西部地区发展"。西部大开发优惠政策中包括加大建设资金投入力度、优先安排建设项目、加大财政转移支付力度等。

　　亿利深入解读国家政策，并抓住自治区"扶持有条件的企业上市"这一具体政策，获得计划外上市指标，于2000年7月上市。公司在准备上市过程中，整合医药、化工产业，成立亿利能源股份有限公司（以下简称"亿利能源"），完成了公司第二次跨越。

　　吃透十六大精神，完成循环经济产业链布局

　　2002年11月，党的十六大提出"走新型工业化道路"，即走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的工业化道路。同年，第九届全国人大常务委员会通过《中华人民共和国清洁生产促进法》。

　　2002年，亿利已开始筹划构筑煤炭、电力、PVC化工、水泥一体化的循环经济产业链战略，布局循环经济产业园。2004年底亿利和神华集团合资建设的煤矸石发电项目正式核准立项，从而确保了项目的融资、战略合作伙伴引进等工作如期进行。

　　同年，根据内蒙古自治区出台的优惠"配煤"政策，亿利取得了十几亿吨煤田的采矿权，获得重要的能源基石。与此同时，在当地政府的支持下，亿利在"国家水资源严重紧缺、土地资源严格控制的前提下"以"最小的成本和最低的代价取得了水资源和发展用地，为自备电厂、PVC项目及相关产业的发展奠定了坚实的基础"。

　　2007年2月，亿利被列入内蒙古自治区第一批工业循环经济示范园区和企业。同年，国家领导人考察循环产业园，对亿利采用的一体化循环产业链做法给予了高度评价。

　　践行节能减排政策，转型清洁能源

　　2006年3月，第十届全国人大四次会议通过了我国的"十一五"规划，明确在"十一五"期间单位国内生产总值能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%。随后印发节能减排综合性工作方案，指出要"大力推进煤炭洗选加工等清洁高效利用"。2011年9月，国务院印发《"十二五"节能减排综合性工作方案》，提出"推广煤炭清洁利用"。

　　鄂尔多斯市政府也充分执行《内蒙古自治区人民政府关于进一步完善煤炭资源管理的意见》，对符合国家产业政策和环保要求的新兴产业项目配置煤炭资源。

　　2009年，亿利和7家大型民营企业集团开始筹备联合投资组建绿色清洁能源示范基地（以下简称"洁能基地"）。2011年建设清洁能源研究所，负责研究沙漠有机生物能源及其加工方法、可再生能源与建筑一体化集成与技术。

　　亿利从国外引进"微煤雾化"技术，积极与各地政府商谈开展BOO模式合作，目前该项目的BOO合作已相继落地山东、河北、吉林等地。该技术使煤炭的燃烧效率大大提高，排放指标接近天然气，并实现"节煤、节电、节地、节人工"和"不见霾、不见煤、不见烟、不见渣"的"四节""四不见"。

　　微煤雾化技术及产业化，大大提高了煤炭的利用率，亿利也由传统煤化工颠覆性地向以微煤雾化为龙头，天然气、分布式能源协同推进的一体化清洁能源企业转型。

　　与地方政府合作践行生态文明

　　亿利迫于沙漠环境对生产造成的严重影响，建厂之初就着手沙漠治理，在1997年便开始投入建设穿沙公路。随后亿利投资7亿多元，与当地政府合作共同修筑了5条全长234公里的穿沙公路；经政府批准，获得相应公路的收益。

　　我国于1994年签署《联合国防治荒漠化公约》后，于1998年实施天保工程，推行个体承包制。1999年12月，内蒙古自治区发布施行《内蒙古自治区草原承包经营权流转办法》，并随之出台9个文件促进自治区生态建设和恢复。2000年，亿利承包了1.1万平方公里的库布其沙漠治理权，在恢复沙漠植被的同时，利用沙漠种植甘草、柠条等沙区旱生植物，形成沙产业，在治理沙漠的同时，为企业带来经济利润。

　　2007年起，亿利开始举办两年一届的库布其国际沙漠论坛。通过论坛，亿利荒漠化治理的努力与成绩获得了国内外的认可，库布其模式被列为联合国"里约+20"峰会重要成果向世界推广。

　　2011年，亿利集团又启动了1000平方公里沙漠碳汇林项目。

　　在我国土地污染状况堪忧的今天，荒漠化土地的改造蕴含着巨大的价值。

　　2014年4月10日，亿利已与汇源集团签署了发展沙漠生态农业的框架协议，双方将借鉴亿利26年库布其沙漠治理实践的成功模式，采取“公司+农户”、搭建产品循环链等方式，共同致力于集约化生态农业、种植、养殖、牧草、观光旅游等沙漠生态农业产品的研发、生产、销售和服务。

　　张家口市政府找到亿利共同合作，双方于2014年上半年签署了战略合作协议，计划通过PPP共同完成“河北坝上1000平方公里生态屏障工程”和“160公里京张生态走廊工程”。

　　亿利利用自身20多年的生态修复技术积累，进军生态小城镇建设。内蒙乌兰察布市集宁区霸王河生态改造项目是亿利资源下属金威建设集团的重点打造的生态小城镇项目。从2011年开始，企业首先对霸王河流域进行生态修复，城镇建设所用材料也全部采用库布其沙漠沙子开发制造的一体化防火保温建筑材料。整个城镇通过种植碳汇林、分布式水处理、分布式能源应用，做到污水零排放，能源全利用，真正把城郊荒野和污水沟、垃圾山变成山清水秀、宜居宜业的生态城镇。企业还将运用“水肥一体化解决方案”“种子倍性强化”等现代节水农业和生态技术，在改良的局部地区进行有机蔬菜、粮食、瓜果的种植，并配套现代物流销往全国各地。

　　从循环经济到清洁能源再到生态修复，亿利在顺国家政策之势翩翩起舞的过程中也完成了自身的第三次转型。纵观亿利发展过程中对政策的把握、与政府的合作，不难发现，亿利一直紧紧围绕国家环保、生态等可持续发展政策和法规，稳扎稳打，通过解决社会问题实现企业自身的可持续发展。

　　正如王文彪所说：“亿利26年没有离开过沙漠，致力于从沙漠到城市生态环境修复，让库布其沙漠实现了绿富同兴，走上了一条‘生态、民生、经济’平衡驱动，兴沙之利、避沙之害的可持续发展道路。”

　　从“生态文明建设”到“中国梦”，从“绿水青山就是金山银山”到“APEC蓝”，生态环保与可持续发展已越来越受到国家和地方政府的重视。国家发展生态文明的诸多政策和措施，已经为亿利等生态环保型企业创造了越来越多的“势能”，相信亿利这头“大象”未来的舞姿会越来越曼妙。

　　（作者为商道纵横咨询师）