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前海深港合作新政出炉备受关注

  • 发布时间:2014-12-08 00:29:18  来源:中华工商时报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  12月7日,由前海管理局、深圳青联、香港青协共同打造的深港合作的国际化青年创新创业社区——前海深港青年梦工场正式开园,青年梦工场只是深圳前海助推深港合作50条措施中的一项。

  有“特区中的特区”之称的深圳前海,日前对外发布了《前海深港现代服务业合作区促进深港合作工作方案》(以下简称《方案》)。方案中提出了50条深化深港合作的政策,并提出一系列目标,包括:到2020年,要在前海实现“万千百十”的发展目标,即由港资、港企开发的建筑面积超过900万平方米,港资服务业规模突破1000亿元,成功孵化培育港资创新创业领军企业超过100家,建设香港优势产业十大集落基地。这次在深港合作方面的政策创新,许多在全国是首创,

  据了解,这是市场各方期待已久的方案,涉及土地出让、港企税收优惠、人才交流合作等方面,并在全国首次提出给予港资国民待遇。其中,40条金融领域政策先行先试,备受外界关注。

  前海管理局局长张备称,前海将发挥重要作用,打造成为境外企业进入中国的门户以及中资企业对外投资的后方支点。今年是前海突破年,截至2014年11月30日,今年以来前海新增企业14225家,增长341%,企业总量已达到17778家,比2013年12月底增长4倍。企业总注册资本近12000亿元,增长340%,“平均每家企业注册资本高达6736万元”。其中,金融企业10196家,增长425%,银行机构21家,500强企业53家,要素交易平台14个。

  值得一提的是,前海注册港资背景企业已达939家,港资背景企业注册资本总额达1488.7亿元。张备表示,2014年前9月,前海企业实现增加值突破百亿元,达107.5亿元,同比增长195.7%;前10月,国税、地税税收额均已突破10亿元,合计税收已达26.09亿元,同比增长325.2%。“区内现代服务业规模壮大,包括金融业,前10月区内服务业营业收入达到1015亿元,同比增长73.1%”。

  深圳市委书记王荣对前海予以肯定,并要求前海贯彻落实促进广东前海南沙横琴部际联席会议第一次会议的精神,攻坚克难,推进前海开发开放,开创深港合作新局面,确保国家给予前海的各项政策尽早落地、开花结果。王荣还强调要加快破解前海的瓶颈制约,要进一步加大基础设施建设力度,确保前海健康快速发展。

  前海管理局新闻发言人王锦侠表示,该《方案》自发布后即可执行。

  前海是国家深化内地与香港紧密合作的先导区,也是申报中的广东自贸区的重要组成部分。据介绍,香港各界、业界以及行业组织、特区政府多次反复研究,从去年8月就已开始启动该工作项目的研究。此方案凝聚了香港方面的共识,得到香港各方面充分肯定和高度评价,是深港紧密合作的产物。

  作为定位于“深港合作”的特区,前海在《方案》中继续大打“香港”牌。《方案》明确提出,在CEPA(关于建立更紧密经贸关系的安排)框架下,在前海试点探索对符合一定条件的港资企业,参照内资企业管理。

  土地方面,前海将向香港企业出让不少于三分之一的土地,建设银行、证券、科技服务等香港服务业产业基地,试行“港人、港资、港服务”,为香港产业转型升级和创新发展服务。

  在金融合作方面,前海将进一步降低准入门槛,鼓励香港银行业金融机构在前海设立法人机构或分支机构,推进支持深圳证券交易所在前海发起设立证券产品、延生金融产品等跨境交易平台。前海还将试点探索把人民币贷款的放款主体,逐步扩大至香港非银行金融机构。

  在两地的科技、文化、专业等领域的合作方面,深化粤港律师事务所合伙型联营试点,开展深港法律人才培训合作,加强粤港澳上商事调解组织合作,探索建立前海国际法律服务中心。

  据悉,前海今年共接待港人1万多人次,港企4000多批次,是去年同期的十倍。该方案的出台将有利推动深港深度融合发展。而作为广东自贸区的重要组成部分,前海与香港的合作自然还将借力广东自贸区政策加快发展。

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