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委内瑞拉“小岛抵债”?别当真了

  • 发布时间:2014-12-05 02:31:17  来源:新京报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  外参

  但“小岛抵债”在国际上罕有先例,它也并非债务国单方决定得了的,而必须经过双边利益的磨合考量。

  有媒体报道称,委内瑞拉欲以加勒比海一座小岛抵清中国的500亿美元欠款,并再次贷款百亿美元。针对该报道,外交部新闻发言人4日在例行记者会上称,有关“委内瑞拉欲转让小岛给中国”媒体报道“没有根据”,中方各笔贷款还本付息正常。

  自今年6月以来,全球油价大跌30%以上,每桶50美元灾难性油价低位,已经不再是“会不会到来”的问题,而变得更像是“何时到来”的问题。油价的持续下泻,也将石油生产国及出口国并以石油出口的外汇收入为主要财政收入来源的委内瑞拉,推到了主权债务违约的边缘。德意志银行一份报告指出,只有油价升至每桶140美元,委内瑞拉才能摆脱国内财政预算捉襟见肘的窘境,才能基本填补财政赤字。因此有媒体炒作委内瑞拉主权信誉危机,不奇怪。

  事实上,近现代以来,国际上就充斥着债务违约的纷争,有的债权国不惜武力讨债;有的债务国以还旧债的方式又巧妙地获得新的贷款;有的国家实现债权,并非基于“自助”,而是基于系统性的机构协助,如针对希腊的欠账,欧盟成员国借助欧盟的系统性机器来集体对希腊施压,迫使希腊接受欧盟的安排,这类系统性讨债效果更好。

  委内瑞拉除了石油一项是融入了全球经济之外,其他领域呈区域性甚至是“闭关自守”的样态。委内瑞拉远居于南美,与传统的政治与权力中心的欧洲和新兴的亚洲中心相距遥远,它的债务违约与南美阿根廷有诸多相似之处,这也让对其的贷款带有某些可期的风险。

  说起来,委内瑞拉曾有“赠岛”的经历——2009年,委内瑞拉曾“捐给”美国佩蒂岛,但它其实就是对本属于美国领土的岛屿使用权回赠而已。表面上看,在石油已经不值钱的时候,远离于本土的小岛以优质的旅游资源开发价值也确实可能成为最佳的债务担保物。但“小岛抵债”在国际上罕有先例,它也并非债务国单方决定得了的,而必须经过双边利益的磨合考量。外交部对该消息的辟谣,本质上,就是对所谓“违约困境”的证伪,也显示了个中复杂的国家利益考量。

  说到底,委内瑞拉“小岛抵债”只是个不靠谱的传言。而目前来看,委内瑞拉也会想尽办法来避免可能出现的主权违约结果,毕竟不论针对哪一国的主权债务违约,都会给本国的国际融资与信誉造成负面影响。中委拥有友好的牢固关系,贷款安全上有双边友好关系的一定保障。而在涉及数额不菲的主权债务的国际关系问题处理上,中国有基于国家利益的选择也是必然。

  □和静钧(察哈尔学会研究员)

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