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北京单双号是否常态化将进行论证

  • 发布时间:2014-11-28 19:29:47  来源:中国财经报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  26日,北京市常务副市长李士祥在京津冀协同发展论坛上发言,对于单双号限行常态化等群众建议,将进行论证。这一说法引发网友热议。当天下午,李士祥接受媒体采访时表示,论证单双号意见不意味着要实施,“我们不能没有研究就做出反应”。可以看出,对于单双号限行事关民生的大事,“不能没有研究就做出反应”的表态是审慎的。

  刚刚过去的APEC会议,使得“APEC蓝”成为公众对于身边环境最深刻的记忆。无论是决策层,还是一般民众,都真诚希望这种“APEC蓝”能够常态化,变成“北京蓝”乃至“中国蓝”。在新一轮严重雾霾袭扰京城的背景下,一些市民有单双号限行常态化这样的诉求,并非不可以理解。

  不过,这并不意味着单双号限行常态化就可以简单、迅速落地。现实地看,对于北京这样的特大城市来说,任何简单、率性的政令,都有可能产生连锁反应,从而成为牵涉甚广的公共事件。

  不可否认,单双号限行确实可以一定程度上减少排放、净洁天空。根据此前北京市环保局提供的数据,机动车已经是北京市PM2.5本地污染排放的最大来源,占总量31.1%。而APEC会议期间的限行实践也是一个佐证。但是,从一项阶段性的环境应急反应,演变为一个常态化的公共政策,仍有不短的距离。

  一方面,决策必须审慎,应该建立在科学、充分论证的基础上。单双号限行对于大气治理的贡献究竟如何,应该有相应的数据支撑。相关部门应该收集限行在治堵、治霾等方面的数据,并进行分析,以资决策。这也是科学决策的必由之路。

  另一方面,限行涉及面甚广,尤其需要扩大公众参与,听取各方面的意见和建议,综合评估考量。不仅要看到限行积极的一面,更要看到可能出现的负面影响。决策惟有对负面影响进行全面而客观的考察与评估,建立在最广泛民意基础上,求取民意的最大公约数,才真正符合公共利益。

  摘自《新京报》,作者胡印斌,11月27日

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