新闻源 财富源

2024年06月17日 星期一

财经 > 滚动新闻 > 正文

字号:  

被松绑的网吧:已近黄昏要转型

  • 发布时间:2014-11-28 08:34:51  来源:中国民航报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  ■特约记者 程喆

  在被念了10余年的“紧箍咒”后,曾经备受限制的网吧行业,近日迎来了政策的松绑。

  11月24日,文化部、工商总局、公安部、工信部联合印发了《关于加强执法监督,完善管理政策,促进互联网上网服务行业健康有序发展的通知》。同时,文化部又出台了《关于推动互联网上网服务行业转型升级的意见》,对互联网上网服务行业管理思路、管理政策进行了重大完善和调整,并提出全面放开网吧审批,降低准入门槛。

  这一调整是自2013年11月四部委宣布开放单体网吧审批后,又一次下调市场准入门槛。以前,一些地方动辄要求开网吧计算机数量要达到一两百台,最低营业面积则要求100平方米以上。这样的准入门槛,导致在一些相对贫困的地区很难开起合法网吧,而市场的刚需却难免会催生一批“黑网吧”。现在,20平方米就可以开网吧;在经营范围上,网吧不再仅仅是上网的地方,其功能还可以不断丰富,比如开设电子课堂、远程服务、电子商务等。

  上世纪90年代,网吧开始兴起。在2000年左右,网吧迎来了它的辉煌期。但2002年6月成为一个节点。这个月,北京“蓝极光”网吧遭人为纵火,造成24人死亡。后来经过调查,发现这家网吧并无经营许可执照。网吧老板违规经营,开放“包夜”,把上网者锁在网吧内是造成多人死亡的直接原因。“蓝极光”事件后,消防、工商、文化、公安部门对网吧监管越来越严,网吧支出增加,收入减少。

  政策对网吧的多年从严限制,已经让网吧的环境发生了变化。文化部市场司陈通司长表示,这些年通过管理,各地网吧的环境秩序有了明显的好转,接待未成年人的现象也得到了遏制,所以再限制网吧开设已经没有太大意义。

  从目前来看,由于行政干预过多,特别是对场所的总量控制以及禁止设立单体上网场所等政策,导致了上网服务行业市场机制的扭曲,行业缺乏竞争等问题。

  其实,相比于政策的监管,真正导致网吧没落的,还是个人电脑的普及以及智能手机、平板电脑等移动设备的冲击。从文化部历年发布的关于互联网上网服务行业报告来看,从2010年起,我国网吧市场规模已经持续缩小。受移动互联网冲击、经营成本上涨及用户数量下降等因素的影响,网吧收入总规模为520亿元,比上年下降3.2%。尤其在大中城市,网吧的生存压力越来越大。来自中国互联网络信息中心的报告显示,2014年上半年,网民上网场所的首选仍然是家庭,比例为91.3%。报告称:“随着上网设备的多样性和网络接入的便利性,网民上网场所更加丰富、多元。”换言之,虽然中国网络游戏市场仍在持续增长,但去网吧上网的网民数量已出现实质性下降。

  但是不能由此就得出“社会不再需要网吧”的结论。文化部相关统计显示,2013年我国互联网上网服务营业场所总收入超过520亿元,用户1.19亿人,解决了上百万人的就业问题。这些数据也表明,互联网上网服务行业并未走入穷途末路。而且,在不发达地区,网吧仍是低收入家庭接触网络的主要途径。

  所以,在政策松绑之后,已近黄昏的网吧现在需要完成自己的转型升级。目前,已经有网吧经营者开始了探索:有的把网吧与“水吧”“书吧”结合在一起,有的开始“兼任”咖啡厅……其实自2013年12月以来,北京、上海、河南、湖南等地相继开展互联网上网服务营业场所转型升级试点工作。部分大中城市鼓励网吧探索多种业态,进行多元化经营,与网络代购、网络竞技、棋牌比赛等进行结合。如今,新的转型之路,或更宽广。

热图一览

高清图集赏析

  • 股票名称 最新价 涨跌幅