本报讯记者陈光通讯员白凤川许建国报道日前，全国报关水平测试考试落下帷幕。统计显示，全国共有105个城市设立了137个考点、489个考场。今年测试报名交费人数为23342人（包括来自港澳台地区的考生8人），参考人数为17546人，参考率为75%。这标志着中国报关协会开展报关水平测试工作首战告捷。

　　开展报关水平测试是在全国简政放权、转变职能、深化改革形势下的第一次制度创新和自律考验。2013年10月，海关总署发布公告称，改革报关从业人员资质资格管理制度，对报关从业人员不再设置门槛和准入条件，自2014年起不再组织报关员资格全国统一考试。改革后，全国报关行业形成了报关企业对报关人员实行自主管理、报关协会加强报关行业的自律管理、海关通过指导督促报关单位加强对其所属报关人员的管理的基本格局。

　　为应对行业新形势，中国报关协会从今年5月起对报关水平测试工作进行了探索实践。测试是对参试人员报关基础知识及报关业务技能水平进行的综合评价与定量分析服务，根据报关各业务岗位工作要求，通过模块化设置分项对参试人员从业能力和业务水平进行测评并给出客观评价，一方面可作为企业选人、用人的参考依据，另一方面也便于参试人员检验和评估自身的专业能力和水平。与各类职业资格考试不同，报关水平测试通过考生自愿参加、协会提供服务的形式，测试后只给出客观评价结果，不设定合格分数线，充分尊重企业选用人员的权利。

　　据介绍，报关水平测试工作具有四个特点。一是建立保障机制，推进报关水平测试工作。中国报关协会把建立保障机制作为推进报关水平测试的基础，注重落实三个环节：组织机制、规章制度和编写教材大纲。

　　二是加强协调联系，建立宣传推介工作机制。报关水平测试工作具有社会性、专业性和开创性的特点，只有依靠全行业和行业组织的紧密配合，才能将报关水平测试工作做好，并达到预期目标。

　　三是强化舆论引导，营造积极参与的社会氛围。各地协会以舆论导向为抓手，围绕报关水平测试工作主题积极开展推介工作。以上海为例，上海报关协会在学校和报关企业层面先后召开了三次报关水平测试宣传推介会，共有120多家单位参会。

　　四是创新考务方式，保证报关水平测试效果。为了使测试效果更加全面和客观，中国报关协会精心设计了考务方式，委托第三方实行网络考试，加强考区、考培中心（报名点）管理，科学设计考试科目，获得了行业及考生的认可。

　　测试结束后，来自四川的考生小魏对记者表示：“以前总是觉得自己掌握的知识足够应付报关工作了，可实际操作中总是出差错，也不知道自己差在哪。复习备考水平测试的过程中，查漏补缺，再通过上机实际操作，终于使我明确了今后的学习方向。”

　　有业内专家评论指出，在我国进一步加大对资格资质类考试改革力度的背景下，首次成功组织报关水平测试对于其他职业资格类考试都具有重要意义和可借鉴价值。