2003年8月，菏泽市设立国有资产经营中心，对城市资产进行统一经营，上缴国有资产收益。同时，强化可经营性资产的分类经营，一是坚持市场化运作，切实搞好可经营性资产的经营。二是拓宽经营领域，无形资产经营实现新突破。三是严格资产处置与报废程序，防止国有资产流失。

　　本报讯记者解希民报道如今，在山东省菏泽市，以往不被人重视的机关大楼上的广告牌，已变成可以产生巨大经济效益的公共资源。每年仅户外灯杆灯箱广告市场化运作，经营收入就达500万元。这是菏泽依法规范市级行政事业单位国有资产管理的结果。

　　据了解，传统管理体制下的行政事业单位国有资产由各单位占有和使用，配置失衡，管理失控，闲置浪费和流失相对严重。为此，菏泽市将行政事业单位国有资产管理体制改革作为财政六项改革之一，对市直行政事业单位非经营性国有资产实行统一管理，将可经营性资产进行市场化运作。

　　2003年8月，菏泽市设立国有资产经营中心，对城市资产，包括城市公益服务性资产、城市土地使用权、开发权、广告发布权、主要标志性建筑和地名冠名权、公交线路等有形和无形资产进行统一经营，上缴国有资产收益。同时，强化可经营性资产的分类经营，一是坚持市场化运作，切实搞好可经营性资产的经营。为加强门面房的经营管理，根据经营项目、位置区域的不同，设立不同的租赁年限和承租方式，实行公开招租。几年来，共实现租金收入1829万元。二是拓宽经营领域，无形资产经营实现新突破。该市下发了《菏泽市市级户外广告有偿使用收入征收管理暂行办法》，广告经营逐步实现了市场化运作。随着菏泽市户外广告总体规划即将出台，户外广告中长期收益还将大幅提高。三是严格资产处置与报废程序，防止国有资产流失。根据《废旧资产处置办法》，对各单位达到报废年限的资产、需要处置的房地产等，经过审批、中介机构评估、公开拍卖的程序及时予以处置、报废。从根本上防止了国有资产的流失。国有资产经营中心成立以来，共处置资产7130.94万元。

　　与此同时，菏泽市加大资产调剂使用力度，促进物尽其用。针对单位之间人均占有办公用房面积的不平衡以及单位新增和撤并等情况，先后调剂安置了市城市执法支队等27个单位的办公场所，调剂面积1.55万平方米；为13个单位租赁办公用房4650平方米；调剂公务用车30辆；将15个单位的420套办公桌椅调剂到老龄委，用于农村老年活动基地的建设。

　　据悉，为切实提高资产使用效率，节约财政开支，菏泽市于2012年建立了资产“公物仓”，并完善物品领出和缴入等管理制度以及财务核算办法。同时，引入预算管理机制，根据需要集中购置，统一配备，活动期间无偿调配，活动结束后面向社会公开出租，有偿使用，从而有效盘活资产，切实节约财政支出。

　　在国有资产经营中，菏泽市严格程序，规范产权交易，组建了兴菏国有产权交易公司，专门从事国有产权交易的中介服务。目前，菏泽市国有产权交易内容涵盖公务用车、国有企业产权、房地产、门面房的租赁以及户外广告等无形资产，共完成交易额3.05亿元，评估价2.57亿元，增值1.08亿元。