近期出炉的2014年国内上市公司三季报显示，一批银行等“最赚钱”国企获得了各类政府补贴。

　　“新华视点”记者根据金融数据终端万得资讯统计，今年上半年，A股上市公司获得超过323亿元政府补贴，其中61.64％流向854家地方国有企业和中央国有企业。

　　一些拥有市场垄断性、且十分盈利的企业享受大量国家补贴受到多方质疑的同时，地方政府一些“滥补”的“土政策”更需要清理整顿。

　　“最赚钱”国企仍被输血 |银行靠补贴“闷声发财”

　　根据A股上市公司三季报，今年前三季度，中石油获得补贴21.99亿元，中石化则获得政府补贴15.94亿元。此外，多家国有控股银行成为“进补新生”。福建省财政厅等国有法人绝对控股的兴业银行最新披露的季报显示，该行前三季度共获得政府补助3.22亿元；而央企中信集团控股的中信银行前三季度获得政府补助5800万元。

　　国有银行获得政府补贴可能有哪些途径呢？其一是居民买房银行获补贴。成都市财政局官网今年7月31日称，四川省财政厅决定，对金融机构按照国家政策规定向居民家庭在四川省行政辖区内首次购买自住普通商品房提供贷款，且贷款利率不超过（含）人民银行公布的同期贷款基准利率，按金融机构实际发放符合条件贷款金额的3％给予财政补助。

　　上海一家国有银行会计负责人透露，财报中显示的还只是企业补贴的一部分。一些政府补贴因与日常信贷业务紧密相关，直接计入了存款或主营业务收入。从近期发布的财务报告看，银行大多“闷声发财”，尽量避免公开披露这一事实。

　　逾2200家上市公司 |获“政府补贴”

　　在我国，各级政府以引导企业创新发展、促进就业、保障三农、加大投资等为目的，设置了各类专项或专门补贴。只要符合一定的资质、门槛或要求，不同体量、不同行业类别、不同所有制的企业都有可能获得补贴，税收优惠、土地优惠、应急救灾、配套设施等各类隐性补贴也屡见不鲜。

　　记者调查发现，包括国企在内，各类企业获得政府各类补贴总量巨大，且逐年上涨。仅A股2500多家上市公司中，就有近九成、超过2200家上市公司获得了“政府补贴”或确认了“政府补助”收入。

　　从大量上市公司获得补贴的情况看，一些补贴缺少为何获得、获得多少的依据，仅一纸政府公文就将地方财政转化为上市公司收入。

　　“滥补”的“土政策” |损害市场经济的公平竞争

　　对于各类补贴乱象，专家指出，不仅部分垄断国企获得补贴理由牵强，一些地方政府“滥补”的“土政策”，更损害了市场经济的公平竞争，需要清理整顿。

　　对于部分国企某一环节亏损却整体获得补贴的现象，一些专家表示不赞成。例如，长期以来，“两桶油”一方面称炼油环节亏损，另一方面却是年年整体大幅盈利。

　　专家表示，新一轮财政体制改革已要求，未经国务院批准，地方不能对企业规定财政优惠政策。清理规范各类税收优惠政策，违反法律法规的一律停止执行。应对政府补贴过多、增速过快现象予以规范，纳入清理整顿范围。

　　记者杨毅沉 杜放 (新华社11月19日电)