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广东推出新一轮深化财税体制改革举措

  • 发布时间:2014-11-13 15:32:41  来源:新华网  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  新华网广州11月13日电(记者王凯蕾)广东省部署开展新一轮深化财税体制改革,提出构建政府公共资源向各类投资主体公平配置机制,推进公平统一市场建设等系列改革举措。

  《广东省深化财税体制改革率先基本建立现代财政制度总体方案》近日印发实施,提出全面深化财税体制改革,推动率先基本建立统一完整、法治规范、公开透明、运行高效,有利于优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现长治久安的可持续的现代财政制度。

  《总体方案》提出了改进预算管理、明晰事权和支出责任、推进基本公共服务均等化、公平配置政府公共资源、构建地方税收体系五项重点改革任务。

  在改进预算管理方面,提出了八个方面的改革措施,包括健全完善预算编制、建立跨年度预算平衡机制、提高预算执行时效性和均衡性、全面规范专项资金使用管理、完善政府性债务管理体系、调整完善转移支付制度、强化财政监督和绩效管理、推进财政信息公开。

  在明晰事权和支出责任方面,提出调整省以下政府间财政关系,建立省以下事权和财政支出责任相适应的运行机制。在划分省以下事权和支出责任时,适当上移并强化省级事权和支出责任,并在保持收入格局大体不变的前提下,合理调整省以下分税制财政体制,实现省以下事权和支出责任相适应。

  在推进基本公共服务均等化方面,提出通过完善财政投入体制机制,增强财政保障能力,有效保障改善民生,建立完善基本公共服务均等化的财力支撑机制,促进形成政府主导、覆盖城乡、功能完善、分布合理、管理有效、可持续的基本公共服务体系。

  在公平配置政府公共资源方面,提出深化财政投融资制度改革,构建政府公共资源投入的公平配置机制。主要改革举措包括探索推进财政投融资改革、明确政府公共资源投入范围、规范政府公共资源公平配置方式、规范公共资源交易平台、完善公共资源交易监管机制等。

  在构建地方税收体系方面,主要改革举措包括根据中央的统一部署积极推进税制改革、探索建立地方税收征管机制、着力加强地方税源管控、清理规范税收优惠政策等。

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