“三农”保险开启战略升级
- 发布时间:2014-11-12 14:32:30 来源:山东商报 责任编辑:罗伯特
作为农业大国,三农问题历来是各级政府关心的头等大事,“三农”保险作为支农惠农的重要形式,受到各方关注。保险业新国十条中提出,今后将健全农业保险服务体系,各地要根据自身实际,支持保险机构提供保障适度、保费低廉、保单通俗的“三农”保险产品。鼓励开展多种形式的互助合作保险,积极发展农村小额信贷保险、农房保险、农业基础设施保险、森林保险,以及农民养老健康保险、农村小额人身保险等普惠保险业务。
“三农”保险与农业各个领域休戚相关,影响着每一位农民的生产经营和日常生活。新国十条从农险的广度和深度两方面都提出了更加全面的要求,山东也是个农业大省,在构建功能完备的农险保障体系这个大战略的过程中,进行着不断的探索。
我省农险事业全面提升不断完善
山东农业保险自2006年开办以来,试点范围和业务规模不断扩大,覆盖面进一步拓宽,从2006年的1家经办公司、3个试点县、承保面积120万亩、保费收入704万元发展到2013年的7家经办公司、134个试点县,承保面积8496万亩,保费收入9.34亿元,近年来,山东农业保险在满足农户的多样化需求和服务经济社会发展方面多措并举,在丰富农险险种、提高保障水平、拓展服务领域、加强服务创新等方面取得了很好的成效。
2014年我省新增6个中央财政补贴险种、3个地方财政补贴险种,目前我省已经开展的中央财政补贴险种包括小麦、玉米、棉花、花生、能繁母猪、育肥猪、奶牛、公益林和商品林等9种,地方财政补贴险种包括日光温室、苹果和桃等3种。2013年,我省开办了23个农业保险险种,除了上述12个补贴险种外,还开办了葡萄、马铃薯、肉牛、肉羊、肉食鸡、玫瑰、生姜、大葱、烟叶、黑牛、生猪价格指数等11个创新特色险种。较好地满足了当地农户的保险需求。
在农业险种不断创新增加的同时,保障水平不断提高。以人保财险聊城市分公司为例,该公司在承保政策性小麦保险的基础上,又承保了商业小麦保险,较好地满足了农户需求,提高了农业保险的保障水平。2013年10月,高唐农业局的人员向人保财险聊城分公司提出目前的保险金额对于种粮大户来说,不能从根本上解决风险,需要增加保障额度。人保公司根据需求,开发了改由农民自缴20%变为100%外,其余一切都不变的“商业政策性”保险条款。2014年3月21日,高唐签下了首张保单,此项业务填补了国内空白,对种粮大户的风险起到了“兜底”的作用。
新国十条为农险机构提供了更为有利的政策环境
近几年来,极端灾害天气影响的范围逐步扩大。我省先后遭受台风、暴雨、干旱、风雹、低温冻害、洪涝和暴雪等自然灾害,农业保险受灾严重,保险公司面对灾情,快速反应,积极做好理赔服务工作。自2007年以来,累计赔付支出20多亿元,有力的支持了农户恢复生产,保险业服务作用进一步发挥。
中华财险山东分公司党委书记、总经理田振华指出,新国十条将保险业放到宏观经济发展、国家治理现代化的大框架下,作为一项重要的基础制度来定位和考量,在重视保险对经济发展的重要意义的同时,高度关注保险在社会管理领域、社会保障体系、服务实体经济等方面的发展,大力强调保险业与相关领域改革的互动,这必将为保险业迎来重要的快速发展机遇期,也必然会带来一个更加繁荣的保险业。
中华保险意识到,要因地制宜,开拓创新,进一步提升公司服务“三农”的能力。任何好的政策在于落地。田振华表示,中华保险山东分公司已经制定了具体的措施,包括以新增补贴险种为契机,确保农险再上规模;积极跟进蔬菜价格指数保险工作; 依托农网建设开拓农村市场; 依托农险优势拓展农村小额意外险业务等。本刊记者逄增凤 通讯员尹涛
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