新闻源 财富源

2024年06月25日 星期二

财经 > 滚动新闻 > 正文

字号:  

单一监管考验不小

  • 发布时间:2014-11-09 20:29:35  来源:国际商报  作者:李高超  责任编辑:罗伯特

  11月4日,欧盟委员会发布了秋季经济展望报告。报告对今明两年欧元区经济增长和通胀率都持悲观态度。

  相比于春季展望报告,欧委会对2014年欧元区经济增长的预期从1.2%下调到0.8%,对2015年的经济增长预期从1.7%下调至1.1%。与此同时,报告对2014年通胀率的预期也从春季时的0.8%降至0.5%,对2015年的通胀预期从春季时的1.2%降至0.8%。

  欧委会认为,低通胀痼疾难改,欧元区的经济复苏依旧步伐缓慢。

  就在同一天,欧洲银行业联盟第一支柱、欧元区银行业单一监管机制正式启动。这意味着,自当日起,欧洲央行将全面承担起欧元区银行业的监管职能,直接监管欧元区最大的约130家银行,并对全体6400多家银行承担最终责任。

  在实施上述机制之前,欧洲央行显然要做好热身准备,因此其对123家欧洲大银行进行了压力测试。10月26日公布的测试结果显示,在为期一年的风险评估、资产质量检查和压力测试后,共有25家未达到资本充足要求,其中一家西班牙银行通过了欧洲银行管理局的压力测试,但未通过欧央行的资产质量监测。同时,测试银行中有13家银行需在未来6~9个月内融资100亿欧元。此外,截至去年年底,银行业不良贷款增加1360亿欧元至8790亿欧元,欧元区银行的账面价值需作出480亿欧元的调整。

  不过这一结果仍然好于2011年压力测试的情况,这表明欧洲金融业健康状况有所改善。欧委会对测试结果表示满意,并认为这是走向银行统一监管的重要一步。

  于是,欧元区银行单一监管机制在11月4日上路了。

  按照这一机制,欧洲央行将在颁发银行营业执照、企业并购审核批准、征收罚金等几乎所有事务中拥有发言权。在正式启动以后,该机制将立即着手统一欧元区所有成员国的监管标准工作,敦促各大银行切实采取更多危机防御措施,并对持有高额坏账银行的融资计划和过程进行审核和监督。

  单一监管机制的正式启动,标志着距欧洲银行业联盟的建成更进一步,这是向欧元区输入的另一个正能量。据法新社报道,分析人士认为,单一监管机制可能深刻地改变欧洲银行业的运作方式。美国普衡律师事务所近期发布的一份报告显示,欧元区单一监管机制是一项规模空前的监管改革,具有全局性的变革意义。该报告还预测,未来欧元区可能将进一步融合。

  这一机制让欧洲央行在全球各国监管机构中的地位将得到提高。不过也有评论认为,在此机制下,欧央行也将承担包括统一监管规则和标准、改革金融体系、为坏账银行制定融资计划等多项重任,在重振市场对脆弱的欧洲银行业体系信心方面无疑将面临巨大压力。

  当前的欧元区总需求极度疲弱,正在缓慢滑入极低的通胀水平,且很有可能出现通缩。然而,健康的银行并不一定会加快欧元区需求的增长,因为银行未必有足够的资金用于拉动经济。

  虽然欧洲央行行长德拉吉曾表示,由于单一监管机制下的监管者没有国家利益趋势,将完全从欧洲的利益出发去履行职能,其目的在于扭转欧债危机爆发以来出现的金融分裂的不利局面,维护欧洲的金融稳定。可是现在的欧洲经济并不是一个金融稳定就能解决的。除了稳定,金融业还需要为欧洲的实体经济作出更多贡献。但欧洲央行同时负责货币政策制定和银行业监管可能会产生新的问题。由于欧洲央行与金融部门联系过于密切,其货币政策制定可能受到影响,比如可能导致其作出降息决定帮助弱小银行。

  由卢森堡前首相容克领导的新一届欧委会11月3日正式开始运转,其首要任务就是狠抓经济增长。但德法两个欧洲大国的政策诉求却截然相反:德国主张继续实施严厉的紧缩政策,解决成员国财政赤字问题,防止债务危机重演;法国主张结束紧缩政策,通过扩大支出恢复经济增长。

  面对这一窘境,面对依然脆弱的金融市场,单一监管机制能否重振欧洲银行业,进而拉动欧洲经济,欧洲央行还要经历更大考验。

热图一览

高清图集赏析

  • 股票名称 最新价 涨跌幅