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“项目导向” 促进县域发展升级提速

  • 发布时间:2014-11-03 06:35:13  来源:南昌日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  □ 曾艳芳 胡敏华 记者 万能

  项目是经济社会发展的载体。项目建设是推动经济增长的基础性工作,是县域经济发展的重要支撑和生长点。作为全省县域经济发展的“领头羊”,南昌县坚持以大项目带动大建设、大建设推动大发展。今年,该县推进的重大重点项目有187个,总投资732.38亿元,其中10亿元以上项目17个,5亿元以上项目32个,亿元以上项目112个。

  在骨干项目的带动下,南昌县经济呈现“稳中求进、加快发展”的良好态势。今年1-9月,南昌县财政总收入完成61.93亿元,同比增长16.2%;地方公共财政预算收入完成37.54亿元,同比增长8.1%。主要经济指标增幅继续保持高于全省、全市平均水平,财政总收入、地方公共财政预算收入等多项指标继续位居全省第一。

  机制带动,确保项目高效推进

  2014年,南昌县重点项目总投资732.38亿元,年度计划投资178.95亿元,相比去年分别增长53.27%、37.92%,两项投资额均创历史新高。

  项目建设是一块“试金石”。为保证项目顺利推进,南昌县突出房屋征收和招商引资两大主体工作,推进一产、二产、三产、基础设施、社会事业、社会管理等六大工程,成立由县委书记任第一总指挥长,县长任总指挥长,人大和政协负责人任总顾问的县重大重点项目总指挥部。同时,针对两大主体工程和六大工程成立了项目推进分指挥部,由分管的县委常委任指挥长,其他有关县级干部任副指挥长,统筹负责项目推进过程中的服务协调、督促管理等工作。

  健全的机制,为项目的高效推进提供了有力保障。目前,南昌县顺景科技电力设备制造项目、佳时特汽车零部件项目、澄碧湖北苑广场景观绿化提升工程、银湖二路明渠绿化工程等27个项目竣工投产;年产20万台汽油发动机、亿发包装、汽车零部件产业园(一期)、海尔物流、新洪城大市场、2014年新农村建设和农村清洁工程建设、澄湖北大道东拓改造等103个项目正在加快建设;波顿香精香料生产项目、赛格电子、昌南体育中心等84个项目正在进行开工前期准备工作。

  政策驱动,开项目“绿色通道”

  推进项目建设,环境非常重要。为加快项目推进步伐,南昌县坚持把重大重点项目作为经济发展的重中之重,从土地供应、资金投入、行政审批、管网建设等方面给予政策倾斜,为重大重点项目的推进开辟“绿色通道”。

  在项目推进过程中,南昌县坚持每周一调度、半月一交账、每月一小结的原则,建立了分级负责的项目推进协调平台,及时协调项目实施过程中的审批、用地、用电、融资、施工等方面的问题。各分指挥部对重大重点项目都建立了“五个一”的工作机制,即实行“一个项目、一名领导牵头、一个班子服务、一个部门负责、一套实施方案”的管理模式,将重大重点项目逐项分解落实到各相关部门及负责人、具体承办人,明确具体任务和时限要求,确保每个项目有人抓、有人管、有进度。

  同时,该县要求责任单位制作每个项目的推进任务倒排表,挂图作战,自我加压,动态掌握每个项目的进展情况,随时发现和解决推进中的问题和困难,确保各项目标任务如期完成。县重点办、县督查办紧密合作,定期或不定期对项目进行督查,通过“听、查、看、访”等形式,深入了解项目推进情况和存在的问题。

  强化监督,促项目“开花结果”

  项目建设看似是一个单项性的工作,但实质上是一个全局性的问题。为强化各方监督,形成重大重点项目推进合力,南昌县充分发挥人大、政协监督作用,组织“两代表一委员”和老干部视察项目推进情况,主动邀请农村“两老人员”参与全县重大重点项目建设管理,广泛征求他们对项目推进的意见建议。

  为充分发挥媒体宣传引导作用,南昌县还利用县电视台进行项目推进实时报道,并设立项目推进报道专栏,深入宣传解读项目推进,营造良好的项目推进氛围;在县政府门户网站开设重大重点项目专栏,在公众较多的澄碧湖广场LED屏和县委权力公开运行专栏,定期公开实施项目,提高群众的知晓度和参与度。

  “成片征地、成片开发、成片配套、成片建设”已成为南昌县近年来推进项目建设的一种趋势、一种态势、一种常势。该县去年启动的汽车零部件产业园已初具雏形,一期落户16家企业,配套的公租房、职工宿舍、食堂等全部竣工,年底全部试投产。项目全部建成达产后,预计新增产值20亿元以上,实现税收7800万元以上。

  目前,该县小蓝经开区规上工业企业157家,新增厂房面积100.2万㎡。汽车及零部件产业已集聚6家整车和129家零部件企业,形成了50万辆整车和42万台发动机的产能布局,全产业主营业务收入突破140亿元,同比增长96%,江西汽车制造之都初见雏形;食品饮料产业集聚77家企业,成为引领全省食品制造业发展的示范区。

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