海外追赃 协助国可分享被没收资产
- 发布时间：2014-11-03 03:29:34 来源：成都晚报 责任编辑：罗伯特
自今年7月22日，公安部部署全国公安机关集中开展为期半年的“猎狐2014”缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动以来，已从40余个国家和地区缉捕在逃经济犯罪嫌疑人180名。关于被没收财产的处置，分享是国际惯例。北京师范大学国际刑法研究所所长黄风介绍，中国此前没有分享机制，现在也在慢慢改变，“我国禁毒法已明确规定，可以和外国分享被没收的资产。去年我国和加拿大签订了受益追缴和分享的协议。”
被没收财产 分享是国际惯例
黄风表示，中国经济犯罪嫌疑人目前外逃的目的地主要是澳大利亚、加拿大和美国。中国海外追逃一般有四种方式，最主要的是引渡，此外还有引渡的三种替代手段：遣返、异地追诉、劝返。
对于被没收资产的最后处置，分享则是国际惯例。美国、欧盟、日本、新加坡等国都与其他国家签署了类似协议。在美国，分享被没收资产的比例取决于美国司法机构在执法合作中作出的“贡献”——重大协助分享比例为50%至80%，较大协助分享比例为40%至50%，提供便利分享比例通常在40%以下。
黄风介绍，澳大利亚《犯罪收益追缴法》中有“资产分享”的规定，根据该法规，帮助其他国家成功追缴资产后，澳方有权对被没收的资产实行分享。不过，澳大利亚法律没有明确规定被没收资产的分享比例，分享额度取决于很多因素，如请求国提供证据材料的分量、犯罪行为所造成的损失等。
黄风说，关于被没收资产的处置，中国此前没有分享机制，现在也在慢慢改变。“我国禁毒法已明确规定，可以和外国分享被没收的资产。去年我国和加拿大签订了受益追缴和分享的协议。”
合作追赃 考验中国取证能力
黄风强调，合作追赃将考验中国的取证能力。“比如说，如果赃款是通过洗钱方式转移到国外，那么首先就要确认这些赃款是犯罪所得，而且是发生在中国的商业犯罪。这些材料需要中方来提供。”
黄风表示，如果不提供这些材料，外逃经济犯罪嫌疑人已经在澳大利亚购置了房产，按照澳大利亚法律做了房产登记，澳方就会认为这些资产是合法所得，就不能随便没收这些房产。只有中方提供证据，证明外逃经济犯罪嫌疑人购置房产的资金来源于违法犯罪行为，澳方才能采取法律措施。据新京报
