□张建武马华锋

　　今年，济源市企业由于受经济大环境的影响，市场出现需求不旺、经营成本上升、产品价格低迷、资金环境偏紧等诸多因素，实体经济下行压力加大，企业效益下滑明显。为此，济源市财政局全面落实市委、市政府的各项工作部署，充分发挥职能作用，强化政策落实，破解各项难题，从四个方面全力促进企业稳定发展。

　　全力谋划，积极争取上级政策资金支持

　　加大与上级财政部门和市发改、工信、商务、农业、旅游等部门的联系，实现信息无障碍沟通，适时把握各类政策走向，及时捕捉各类项目申报信息，确保各类项目的及时申报。准确把握政策走向，分析研究政策，吃透了解政策，积极向上争取有利的政策因素。对中央和省安排的涉企专项资金，及时向企业通报相关

　　政策和申报要求，指导企业选好选准项目，尽可能多地争取上级支持。对一些重点项目资金，主动到省厅进行汇报，争取理解和支持，加快项目批复和资金拨付。今年以来，累计争取上级各类项目资金10.1亿元，为企业发展和项目建设提供了有效的资金保障。

　　全力协调，加快涉企项目资金拨付进度

　　针对部分项目由于未及时筛选到位、未按时开工、项目实施进度慢、项目发生变更、项目竣工后需要检查验收等原因造成资金无法及时拨付的现象。对未拨付到位的涉企资金进行了拉网式排查，摸清底数，分析原因。多次协调发改委、工信、环保、土地、住建、政投办等主管部门加快审批进度，对资金支付过程中“卡脖子”的关键问题一事一议，对症下药。提请市政府召开了涉企项目资金协调

　　会，逐条逐项研究解决存在的问题。对于一些进度较慢的项目，及时有效跟进，催促相关部门和单位加快项目进度，确保资金尽早尽快发挥效益。

　　全力落实，着力发挥财政资金引导作用

　　设立了农业发展专项基金，用于支持农业精品园区、特色园区、家庭农场、农业合作社的发展等，推动农业产业化集群发展。设立了中小微企业发展专项基金，支持企业加快经济结构调整和转型升级，促进小微企业发展壮大。设立小微企业信贷风险补偿基金，对银行业金融机构给予补贴，强化银行对小微企业的信贷支持。壮大市担保公司担保和小额贷款公司放贷能力，增加注册资金4000万元，提高其对中小企业的融资担保能力，缓解中小微企业融资担保难问题。

　　坚持以服务企业为主线，局班子成员分别带队深入重点企业开展专题调研200余次。加强重点企业监测，及时掌握企业经营收入、销售价格、成本、存货、税金等指标变动情况，加强企业运行情况分析研判。认真落实中央、省、市出台的促进经济发展的各项财税政策，特别是落实支持小型微型企业发展的各项税收优惠政策。落实结构性减税政策和增值税退税政策，提高了增值税和营业税起征点，落实了小型微利企业减半征收企业所得税政策，对符合条件的农村金融机构金融保险收入减按3%的税率征收营业税，及时为符合政策的福利企业和资源综合利用企业办理各项退税，取消、停止征收和降低部分行政事业性收费标准，各项政策落实预计减轻企业负担1.16亿元。