全面停伐后，伊春市按照省委、省政府提出的“林业经济林中发展、林区工业林外发展”的要求，推进第三次创业，加速转型跨越，加快打造以矿产开发及冶金建材业、森林食品北药业、旅游业为主，以木材精深加工业、新型装备制造业、纺织业、清洁能源业、文化产业、现代服务业等为补充的“3+X”接续替代产业体系。逐步走上了保护与发展并重、生态与经济共赢的绿色发展之路。呈现出资源得到有效保护、产业项目加速发展、人民生活明显改善的良好态势。

　　建设最好的生态功能区

　　伊春市作为小兴安岭生态功能区建设的重要主体，抢抓国家将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局的机遇，坚持保护与培育并举，采取系统化的方式加快推进生态建设，森林蓄积量年净增长达到了700万立方米，全市森林覆盖率达到86.5%。在生态功能区建设中，伊春市坚持从“管、抚、退、造、移、治、防”七个方面系统化推进。

　　“管”就是“坚持不懈抓严管”。不折不扣落实严管资源各项措施，强化野生动植物资源保护，对涉林涉木等违法违纪行为严惩不贷。“抚”就是“精细化抚育森林”。割断抚育与出材的利益链条，建立新型抚育机制。坚持育林为主，科学控制抚育强度与间隔期，促进现有次生林生长。“退”就是“加速退耕还林还湿”。“造”就是“实施造林攻坚战”。对林业施业区内的“挂花地”、林缘空地、线路走廊和矿山破坏地采取无偿出让林地经营权等方式，鼓励企业和职工群众分类植树补林。“移”就是“稳妥推进生态移民”。兼顾下山安居与上山就业“两个需要”，积极争取国家移民扶持政策，稳妥推进移民工作。“治”就是“统筹治理江河水系”。“防”就是“强化森林生态系统防控”。

　　特别是在2011年全面停止森林主伐的基础上，去年四季度起，伊春市又全面停止了森林商业性采伐，主动把自开发建设以来延续60余年的森林采伐活动全部停下来，使森林真正得以休养生息。

　　 项目建设撑起转型跨越脊梁

　　在短短两年多的时间，中铁鹿鸣钼矿、汇源绿色产业谷、华能热电等一批大项目相继落地开工，带动了全市财政收入以年均20%的速度大幅增长。

　　2012年，全市固定资产投资完成218.1亿元，同比增长35.4%。2013年，全市固定资产投资完成256.5亿元，同比增长17.6%。2013年“3+X”产业增加值实现123亿元，占全部GDP比重的43%，成为拉动全市转型跨越发展的重要力量。今年，全市重点推进产业项目 24个，预计总投资182亿元。

　　伊春市依照主体生态功能区的布局，在地势比较开阔、交通较为便利、生产要素相对集中的区域科学规划建设了“四主四辅”八大园区，并积极推行“异地共建”、“飞地托管”、“税收互分”园区发展模式，使园区经济得到迅猛发展。四个主园区：即，为鹿鸣钼矿精深加工提供落地平台、一专多能的铁力工业园区；围绕西钢集团承接延伸上下游吃配项目的西林冶金工业园区；以“汇源绿色产业谷”为带动，吸引战略投资者高端、深度开发林下资源的翠峦绿色森林食品生态产业园区；围绕“一区两园、一园两国”承接“进口抓落地，出口抓加工”的嘉荫跨境(木业)经济合作园区。四个辅园区，其中，光明家具产业园区主要功能是放大“光明家具”和“中国木艺之乡”的品牌效应，打造全国家具、木艺集散地；南岔新能源汽车产业园区重点发展汽车配套产业集群，形成年产10万辆的电动汽车生产线；南岔建材化工产业园区突出做大建材水泥及煤化工业；友好轻纺工业园区主要是加快推进以天和纺纱为龙头的 20万锭纺纱项目，打造龙江最大纺纱基地。

　　“四主四辅”八大产业园区规划面积28.15平方公里，目前已开发建设11.76平方公里。两年来，累计投资11亿元用于园区路网、水网、电网等各项基础设施和配套功能建设。

　　招商引资给力转型发展

　　在转型发展中，伊春市始终把招商引资作为“一号”工程来抓，以良好的环境和优质的服务增强招商引资的吸引力和竞争力。2012年全市新建、续建外来投资项目212个，实现招商引资到位资金210亿元。2013年，全年新建、续建外来投资项目218个，实现招商引资到位资金215亿元，同比增长2.4%。

　　截至今年9月末，伊春市新建、续建招商引资产业项目90个，到位资金70.5亿元。引进的90个产业项目中，亿元以上大项目60个，占项目总数的67%。（马少忠）