居民消费新能源产品不差钱，自住首套商品房按揭得提速，支持银行设立科技支行，探索农产品“天气保险”，环湖生态治理引入民间资本……日前，合肥市出台《关于金融服务“三农”和实体经济发展的实施意见》，全文二十条《意见》，亮点频现。

　　亮点1

　　民营银行境外银行来者不拒

　　汇丰银行、东亚银行、日本瑞穗实业银行，如今合肥外来银行日渐增长。合肥市出台《意见》明确将健全金融服务体系，积极引进境内外各类型金融机构来肥设立分支机构。同时，加快设立民营银行、消费金融公司、金融租赁公司等新型金融机构。鼓励金融机构向下延伸服务网络，并推进符合条件的农商行、村镇银行等地方金融机构引入民间资本，优化股权结构，支持有实力的银行、民间资本依法设立村镇银行等中小金融机构。

　　亮点2

　　小贷公司天使基金助力小微企业

　　合肥建立健全多层次小微企业金融服务体系，推动银行机构设立小微专业支行（网点）。推进小额贷款公司开展服务“小、个、农”业务创新试点。同时还将设立天使基金、各类创投基金等，重点支持科技型小微企业。推动设立中小企业转贷引导资金，解决企业转贷难问题。

　　至于小贷公司，“二十条”意见也明确今后鼓励的重点，发展立足县域、服务“三农”和小微企业的小额贷款公司。同时推进肥东农合行改制和巢湖村镇银行设立工作，确保2014年末实现农商行与村镇银行县域全覆盖。合肥市兴泰融资担保有限公司也将整合重组。

　　亮点3

　　鼓励银行机构开设科技支行

　　《意见》表示，将鼓励金融机构支持传统优势产业、重点骨干企业开展收购兼并和企业重组，促进传统产业转型升级。引导金融机构重点支持合肥综合保税区、出口加工区、工业园区、国家农业科技园区等产业载体建设，促进项目落地。鼓励银行机构对我市汽车、装备制造、电子信息等主导产业和平板显示、太阳能光伏等战略性新兴产业优先提供信贷支持。

　　亮点4

　　自住首套商品房按揭提速

　　居民的合理信贷需求也将得到保障。《意见》指出继续将节能产品推广、新能源产品消费领域作为信贷支持重点，保障汽车贷款、耐用消费品贷款、助学贷款等合理信贷需求。

　　采取地方住房维修资金存放等有效手段，引导在肥银行机构落实好居民购买首套自住普通商品住房贷款首付比例和利率优惠政策，在贷款首付比例和利率方面按照政策规定的低限执行。切实保证居民首套自住普通商品住房按揭贷款供给，加快受理、审批、发放贷款，促进合理住房消费。

　　亮点5

　　探索天气险农产品价格险

　　《意见》表示在继续扩大传统政策性险种的基础上，因地制宜开展地方特色优势农产品保险试点。探索开展天气指数、农产品价格指数、农村小额信贷保证保险等新型险种。建立财政支持引导、社会资本广泛参与的农业保险大灾风险分散机制，增强对重大自然灾害的抵御能力。

　　亮点6

　　环湖生态治理引入民间资本

　　“新型城镇化建设”也是《意见》明确的重点金融支持领域。合肥将建立有效载体，综合利用政策性信贷资金等低成本、长周期的资金，支持保障房建设、棚户区改造、城中村改造、城镇旧住宅区综合治理以及县域新型农村社区、农村产业园区建设。

　　此外，合肥还将推进公私合营（PPP）模式融资，引导更多社会民间资本进入污水处理、轨道交通、环巢湖生态治理、停车场建设等城市基础设施建设及医疗卫生、教育、文化、养老等社会事业领域。