深圳若禁售电单车于法无据
- 发布时间:2014-10-23 14:31:07 来源:深圳特区报 责任编辑:罗伯特
■ 深圳特区报记者 易东
日前,《广州市非机动车和摩托车管理条例(草案)》公开征集社会意见,草案拟规定广州全市禁售电单车、在限摩区禁售摩托车以及在中心六区禁售人力三轮车。草案一经公布引发各方关注。11月1日,广州市法制办将就“禁售制度是否合法、合理、可行”召开立法听证会,受此消息影响,传出深圳为治理非法营运或将禁售电单车,这条消息是否属实?
昨日,记者从市市场监管部门获悉,该局目前主要是在加强源头监管,与交警部门曾考虑过学习广州做法。倘若要禁售必须修改有关条例,也需要举行听证会。
交警部门与市法制办正在积极研究
面对摩托、电单车回潮的情况,深圳是否禁售?深圳交警表态,未来深圳可能限制电单车销售,不过,这个想法目前还在提议阶段。交警禁摩限电办公室民警陈云透露,目前交警部门正和市政府法制办积极研究,考虑学习广州,在深圳禁止摩托车、电单车的销售。“目前这一方案还是在研究阶段,在具体落实上,可以考虑在全市进行禁售,或者在原特区内和东部片区先实施禁售,然后再慢慢推广至全市。”市市场监管局有关负责人称,如果目前要禁售,于法无据,必须修改有关条例。
禁售正反方网上争议激烈
深圳禁售电单车的消息在网络传出后,支持方与反对方争议激烈。支持方认为禁售可保市民出行安全。网友评论,“对行人威胁最大的是那些电单车,在人行道上横冲直撞。”一名网友对禁售评价说,“这样最好,从源头上杜绝。”
反对方认为,禁售是因噎废食的“一刀切”作风,削足适履。市民王大妈说,乘地铁出了站搭个电单车接驳一下,快餐店员工骑电单车5分钟就将外卖送到食客手上,快递员工骑电单车奔波送快递,家长骑电单车接送上学的孩子,电单车的好处还是不少的。
有网友说,既然错的是不守规则的骑车人,那就应该严惩不守规则的骑车人,为什么让所有人不骑车?
还有网友提出,“很多打工一族是打不着车,打不起车,上下班挤不上公交的,禁售是赤裸裸的懒政!剥夺低收入者使用交通工具的权利。”
采访中有些市民反映,低素质群体和不规范管理制度是电单车事故频发的根本原因,而不是电单车本身,为什么要禁售电单车?政府执政能否从管理方便出发,以最大限度符合最广大人民的利益作为出发点,顺应民意才是上上策。
建议采用车主实名登记管理
如果不禁售是否可行?据宝安市场监管分局有关人员介绍,2013年9月30日,省人民政府办公厅下发了《广东省人民政府办公厅转发省公安厅等部门关于下发<广东省电动自行车生产企业及产品目录管理办法>的通知》,明确“本省实行电动自行车准予登记上牌目录公告制度,进入目录的产品方可登记上牌和上道路行驶。省内和进入本省销售的省外电动自行车生产企业生产的电动自行车产品均可申请进入目录。”
实行目录管理,能进入目录的企业必须获得电单车生产许可,这意味着地下无证工厂生产的假冒伪劣电单车将被驱逐出市场,意味着没有进入目录的电单车就不能登记上牌,也不能上路行驶。市民因此也就不会购买目录外的电单车;没有市民购买,不合格、“超标”电单车自然就会退出市场。这将从源头上解决电单车“监管难”问题,消除电单车的交通安全隐患。
宝安市场监管分局有关人员认为, 电单车监管工作,一方面,应对驾驶人员进行道路安全教育,加深电单车驾驶人员对交通法规的了解;另一方面,依据相关规定,深圳应尽快制定具体实施细则,对电单车实行上牌管理,采用车主实名登记管理,对正规车辆进行上牌并将用户资料入档;制定完善的电单车车险、理赔制度,切实保障驾驶人及路人的生命财产安全。同时,严格依法对目录外的产品进行监管,杜绝生产、销售不合格电单车违法行为。
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