自然人将有终身税号
- 发布时间：2014-10-22 09:32:27 来源：福州晚报 责任编辑：罗伯特
■腾讯
在全国人大完成预算修法、国务院出台地方债和预算管理等细则后，完善税制的改革随即展开。按新一轮财税改革路线图，税制改革以“六税一法”为要点推进。财政部、国家税务总局已出台资源税费改革一揽子方案，将于12月起实施。已进行六年的《税收征管法》修订也将收官。
《税收征管法（修正案）》由国家税务总局起草，正在做最后阶段的意见征求和修改。按目前的修法进程，今年年底前有望提交国务院常务会讨论通过，“最快在12月全国人大常委会会议上审议”。北京大学财经法研究中心主任刘剑文参与了修法讨论，他称，这次修订有很大进步，强调要保护纳税人权利，同时对纳税人、尤其是自然人纳税人也提了很多要求，包括纳税人识别号、账簿凭证保管、纳税申报承诺等方面。
建立自然人纳税人识别号是修订《税收征管法》的重要内容。纳税人识别号通常被称为“税号”。许多国家已建立了纳税人识别号制度，每个纳税人都有惟一的、终身不变的识别号，通过管理纳税人识别号来掌握纳税人的纳税情况。刘剑文介绍说，有些国家规定，没有纳税人识别号就不能在银行开户，也无法享受政府福利和一些税收扣除抵免优惠。如果自然人纳税人不提供纳税人识别号，其雇主、银行等扣缴义务人会按最高边际税率来代扣税款。
修订还明确细化了“纳税人自行申报制度”，纳税人依法计算确定自己的税收义务并自行申报，申报的内容既包括应纳税款，也包括与关联第三方的交易信息，并且这些信息都要与纳税人识别号相匹配。刘剑文表示，这不仅是在加强征管，更是强调了纳税人的义务，大家会更多感知到自己的纳税人身份。
