本报讯 为更好地适应财政监督转型，江苏镇江市丹徒区财政局不断强化财政监督信息化建设，先后对国库集中收付系统等业务系统进行升级更新，并将全区近200家预算单位财务数据和11个乡镇财政所财务数据进行实时集中、电子监控。在更新信息化系统的同时，财政监督科被赋予同局长一样的“超权限”查阅权，从而实现了监督工作360度无死角。

　　丹徒区财政局财政监督科相关负责人介绍说，该局高度重视财政监督，经专题研究决定，全局所有信息化平台均为财政监督科设置专口，财政监督科可随时调阅任何财务数据，且不参与全局考核，而由局党组单独考核：条款化、量化监管指标及体系，并以科室年度责任状的形式由科长和局党组在全局大会上签订，作为年底考评的主要依据。上述措施为监管信息化建设工作提供了坚实的基础。

　　升级更新系统，是为信息化建设强基础。丹徒区财政局从升级更新现有信息系统着手，按照上级要求，先后对国库集中收付系统、预算编制执行系统、国有资产管理系统进行了更新，并对全区预算单位和乡镇财政所的财务数据进行了实时集中，同时融入电子监控指标，进行实时监控分析。

　　为适应监管要求，该局从2009年以来先后投入新建了政府采购信息化平台、财政资金就地就近监管平台、办公自动化平台、“零距离”视频信息化平台、公务卡系统平台等，并将所有信息化平台均对财政监督部门开放，从而有效提升了财政监督的效率和效果。

　　其中，政府采购信息化平台不仅实现了全程电子招标、自动公布中标结果，同时还将中标结果自动转入国库集中支付平台，直接支付资金给中标供应商，全程均须财政监督科进行审核确认，真正实现了全程监督、事前监督的目的；财政资金就地就近监管平台则是按照江苏省财政厅要求，结合该局办公自动化系统，对所有纳入监管的财政资金进行全程监督，包括事前监管信息的上传下达、公开公示，事中监管过程的总结和监管照片附件的上传，事后监管的台账资料保存及资金的规范使用情况等，财政监督科通过电子系统全程监管并进行定期不定期的抽查；“零距离”视频信息化平台则实现了与局机关和11个乡镇财政所的随时“面对面”沟通，可随时监管基层财政实际工作开展情况、账务处理情况及各项政策执行到位情况等，有效克服了空间、距离对财政监督工作效率的影响。一系列新系统的引进，使财政监督工作在彻底打开工作面的基础上，将监管眼界进一步扩大、提升，实现了全程动态监管。

　　综合提升系统，是为信息化建设赋予灵魂。丹徒区财政局自2009年以来，不仅升级更新原有财政系统，更根据实际工作需要和上级精神，投入新建了一系列新系统。该局不仅重视新系统的投入，更重视新旧系统的融合和综合提升，最大限度地发挥信息化系统的作用，坚持系统为人为事服务的原则，而不是人围着系统转。

　　这位负责人透露，丹徒区财政局最具特色的综合提升信息系统是，将新建的政府采购信息化平台同电子化招投标、国库集中支付系统、预算编制执行系统和固定资产系统实现了无缝对接、动态对接：即当采购人提出采购需求时，首先要在预算编制执行系统中申请政府采购预算指标，无预算则不得采购，指标申请成功后则直接由系统将采购信息传递至政府采购中心进行电子化招投标，招标成功后，电子化招投标平台则第一时间将中标结果传至国库集中收付平台，由国库科进行审核支付。在供应商供货到位，采购人确认所购货物规格、时间、金额等基础信息后，直接通过政府采购信息化系统将货物信息传递至国有资产管理系统，由国资办的工作人员审核是否属于国有资产，并确认通过。国有资产管理系统的资产情况将直接作为下一年度编制年度预算的资产配置标准，从而实现了“预算—采购—支付—资产—预算”的全程化、动态化监管。