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适应外贸发展新常态

  • 发布时间:2014-10-07 06:02:47  来源:经济日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  当前,我国外贸发展的要素禀赋、比较优势已经发生变化、国际经济格局正处于调整,我国外贸发展出现新常态。

  一是外贸高速增长的时代已结束,中低速增长成为常态。近20年来,我国外贸保持近20%平均增长速度。从2012年开始,我国外贸增速已明显下降一个台阶。2012年、2013年我国外贸增速分别为6.2%、7.6%。2013年我国货物进出口总额为4.16万亿美元,外贸规模基数不断扩大,继续维持外贸高速增长难度不断加大。

  二是支持外贸长期高速增长的劳动力、土地、资源、环境等生产要素的低成本比较优势将逐步丧失,依靠技术、品牌等高附加值因素参与竞争将可能成为常态。改革开放之初,我国凭借劳动力成本低、资源与环境成本相对较低的比较优势,大量出口劳动密集型、资源性商品。近10年来,我国劳动力成本上升,资源、环境约束日益硬化,国内相关的经济条件、要素禀赋、比较优势难以支撑传统出口增长模式,今后要更多依靠技术、品牌、营销等因素参与国际竞争。

  三是不断增多的贸易摩擦将成为常态。随着我国劳动力、土地、资源、环境等要素成本上升,部分劳动力密集型产业转移到成本更低的发展中国家,我国将可能与发展中国家在劳动密集型产业形成一定的竞争关系;近年来,发达国家实施“再制造业化”战略和创新发展战略,部分制造业回流本土,与我国也存在一定的竞争关系。我国与发展中国家、发达国家产业同质化程度在提升,必然会引发更多的国际贸易摩擦。

  值得注意的是,我国外贸发展中将可能面临一些不确定性,比如,外贸从高速增长到中低速增长,可能会对部分劳动密集型产业有一定的影响,可能会引发部分就业问题,需要关注和重视;日益增多的国际贸易摩擦可能带来挑战,为此不仅需要企业在环保、知识产权等方面积极应对,也需要政府相关政策提前做好应对;需要关注东部沿海地区外贸发展态势及其影响,等等。面对这些新的变化,我们应积极主动适应我国外贸发展新常态,加快外贸政策适应并作战略调整,培育国际经济竞争新优势。

  其一,适应外贸发展新形势,加快外贸发展方式转变。接受外贸中低速增长,不再追求外贸高速增长,为外贸发展方式转变提供了空间和潜力。目前,发达国家正在实施的新一轮技术和产业变革还难以取得实质性进展,而我国仍具有很多发展中国家所不具备的综合比较优势,我国外贸发展方式转变处于“窗口机遇期”。要把握好当前“窗口机遇期”,加快外贸发展方式转变。

  其二,适应外贸发展新常态,加快服务业发展和进一步扩大开放。今后,适应服务贸易增长可能快于货物贸易增长这一新常态,加快我国服务业发展,不断提升我国服务业国际竞争力。按照党的十八届三中全会关于全面深化改革的决策部署,加快服务业进一步扩大开放。以服务业进一步扩大开放,促进我国服务业发展。与此同时,立足我国国内需求,加快服务业对内资开放。

  其三,加快实施经济结构调整、扩大内需等重大战略。加快实施扩大内需战略,充分发挥服务业每单位产出比第二产业的制造业多创造更多就业机会的优势,加快服务业发展,吸收出口从高速增长到中低速增长中所释放的劳动力。出台有助于外销转内销的政策,积极化解出口导向型企业压力,推动东部地区经济转型升级。

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