□本报通讯员 冯丽文

　　近日，海口美兰国际机场凭借多年来扎实有效的安全生产工作及在全国“安全生产月”活动中的突出表现，获得了“2014年全国‘安全生产月’优秀活动单位”称号，并成为海南省唯一获此殊荣的企业和机场行业唯一获奖单位。

　　积极宣传

　　营造安全文化氛围

　　走在美兰机场候机楼内，笔者发现，“强化红线意识、促进安全发展”“安全警示画中话之意识篇”“2014重特大典型事故案例警示”宣教挂图以及“安全生产十不准”等15类宣教产品随处可见。

　　据美兰机场品质管理部总经理蒋彩虹介绍，除组织员工开展安全警示教育活动外，他们还联合海航、南航两基地航空公司共同开展“航空安全咨询日”活动，向旅客发放《航空安全知识宣传册》《旅客携带锂电池乘机须知》《航班延误知识宣传册》等航空安全和乘机旅行安全宣传资料。与此同时，机场还开展安全文化问卷调查活动，利用问卷的统计分析结果，对安全管控措施进行调整。

　　此外，在安全生产月期间，美兰机场还组织开展了各类安全培训和业务技能培训24项，累计培训1316人，内容涵盖危险品运输资质、各层级安全管理人员业务、机坪运行及外来物防范、急救知识等。

　　未雨绸缪

　　增强机场安保能力

　　民航运输量的大幅增长，对机场这一公共基础设施提出了更高层次的安全要求。对此，美兰机场推行“大监察”体系建设，实行网格化管理，做到安全工作“事事有人管，件件有落实”，将安全管理触角伸入机场的每一个角落。

　　据美兰机场总裁杨小滨介绍，公共场所暴力恐怖袭击事件是目前美兰机场安全管理关注的重点。为满足当前反恐形势需求，美兰机场建立了反恐应急联动机制。美兰机场联合海口市公安局机场公安分局特招20名退队军人，成立了巡控大队，全部配发单警装备，由机场公安分局统一指挥，以加大对机场各功能区、国际候机楼区域的武装巡逻和安全隐患排查力度。此举填补了美兰机场此前没有专职反恐队伍的空白。

　　通过建立日常安保提示广播和突发安全事件应急广播机制，以及在航显系统增设反恐提示等措施，美兰机场强化对旅客反恐防范意识的安全教育工作，力求做到反恐工作“点、线、面”全方位覆盖。

　　厉兵秣马

　　强化应急救援管理

　　“应急救援是安全生产工作的重要组成部分。”杨小滨说。为完善应急管理体系，美兰机场在梳理相关应急救援规定的基础上，增编了14个应急处置预案，并联合海南省红十字会在机场成立了“应急救援工作站”，利用社会力量提高应急处置水平。

　　核心风险治理和关键环节防范工作是安全工作的重点。美兰机场各单位依据《风险化动态管理规定》对岗位开展风险评估，共梳理建立了780项风险源管控项目。其中，公司级核心风险源14项、部门级核心风险源32项、岗位级风险源734项。

　　据介绍，在安全生产月期间，美兰机场组织开展了各类应急演练25次，参演人员1494人次。6月12日，美兰机场联合海口市公安局美兰机场分局、海口市公安局特警支队、海口市120急救中心等单位开展了反恐应急演练活动。

　　“反恐演练起到了‘磨刀石’的作用，不仅加强了与政府公安部门反恐队伍的协调配合，建立健全了‘群防、群控、群治’的安全监控体系和应急响应联动机制，也有效地检验了机场的实战能力。”杨小滨说。

　　绩效监督

　　构建适用型安全组织架构

　　安全组织架构的建设是安全工作得以有序开展的有力保证。美兰机场在完善安全组织架构及管理体系的同时，从计划、实施、检查、改进四个方面逐步完善安全管理工作的业绩、效能考核。

　　美兰机场在安全组织架构上建立了“公司—部门—科室—班组”四级管控体系。在管理形式上，以航空安全委员会为安全管理的最高决策机构，定期分析机场安全形势，下达安全指令。在业务层面上，设立了安保管理、机坪管理、防火管理、外来物防范、鸟害防治以及危险品运输管理等6个专项委员会。

　　同时，美兰机场还设置了9个关键性指标作为一级安全绩效目标，并通过逐级细化的方式将关键性指标分解到部门、科室和班组，明确绩效项目权重划分、部门和季度权重分解，以及安全绩效管理规定、考核办法等配套制度的制订工作。

　　据统计，自实行绩效考核以来，美兰机场责任不安全事件发生率同比下降31%。通过开展隐患排查、违章治理等系列活动，美兰机场在安全生产月期间，未发生不安全事件，有效提高了安全运行品质。