□本报通讯员 李嘉毅

　　2013年10月28日，一名安保公司员工报告：“大新华安检通道空侧出口旋转门遭到不同程度破坏，存在传递危险物品、人员侵入等空防安全隐患。”

　　11月12日，一名东航飞行员报告：“首都机场第二高速收费站附近的广告牌灯光漏向空中，而这个位置正处于飞机由中跑道降落的方向，地面光源影响飞行员目视，存在飞行安全隐患。”

　　11月29日，一名在机坪上工作的员工报告：“2013年，公司新购置了消防训练用波音747模拟机。飞机的4个发动机均已拆除，重心偏移，而飞机并没有进行特殊固定。这就导致在大风天气时，飞机很可能会发生侧翻或移位，给周边滑行道上运行的飞机带来安全风险。”

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　　这一条条的安全风险报告，都是来自首都机场2013年9月开展的安全随手拍活动。

　　从安全桎梏中脱离出来

　　在安全管理工作中，“海因里希法则”一直被奉为经典。法则指出，在每一起事故的背后，都存在着数量众多的安全风险。正所谓“差之毫厘，谬之千里”。每一个不加以控制的安全风险，都有可能最终引发不安全事件乃至安全事故。安全管理工作的根本目的就是为了少出事，为了能够提前辨识安全风险并加以有效控制。

　　首都机场集团公司总经理刘雪松在2014年年中工作报告中要求，抓保障效率、抓服务质量、抓经营效益都必须以确保安全风险可控为前提，安全管理工作要严格落实“三个底线”要求，加强安全的源头和过程管控。

　　在长期的安全管理实践中，首都机场股份公司深知，若想掌握更全面的安全风险数据，必须依靠整个首都机场员工的参与，最主要的途径是通过全员参与的自愿报告制度。首都机场股份公司自2008年起推行风险自愿报告制度，但每年收到的报告内容十分有限。在2008年至2011年这4年时间里，每年收到的自愿报告内容不足10条。根据海因里希法则，这个现象明显存在问题。而没有数据的支持，风险管理工作自然也就无从谈起。

　　在安全文化方面引领起来

　　到底是什么原因造成这种情况？而又该如何改变这一现状呢？

　　首都机场股份公司相关负责人接受采访时表示，每当说起安全风险辨识工作，大家首先想到的是大整顿、大检查。这些公司层面的工作方式固然必不可少，但工作方式若局限于此，往往不能使风险辨识工作全面覆盖，同时也会导致大家对安全工作有错误的认识：安全是公司的事，安全与我无关。而事实上，安全风险却是无时不在、无处不有。

　　2013年9月26日，首都机场股份公司“安全随手拍”公共微信平台二维码正式发布。发布当天，包括联检单位、驻场各单位的很多员工加入到关注队伍中，开启了全员参与首都机场安全管理工作的新局面。

　　据安全随手拍办公室工作人员介绍，“安全随手拍”其实很简单，就是将时下大热的微信自媒体平台与风险自愿报告工作相结合，员工对首都机场机坪、航站楼、停车楼场及周边道路上可能存在的安全风险通过微信公众平台上报，随手拍办公室再会同相关部门核实、评估、控制、反馈。这看似不起眼的创新举措，却给首都机场的风险管理工作带来了巨大的改变。

　　据首都机场股份公司工作人员统计，仅开通一个月的时间，700余人关注了此公共微信平台，收到“安全随手拍”报送信息近200条。其中，联检单位、驻场各航空公司和保障单位员工报送安全信息70多条。

　　微信公众平台具备普及范围大、交互性强、用户体验好等优势，参与人员纷纷表示：“‘安全随手拍’的活动形式很新颖，激发了大家参与安全管理工作的热情和调动了积极性，通过全体员工主动发现和报送安全隐患，便于在首都机场内开展全员参与的安全风险隐患排查工作。”

　　随手拍所倡导的以奖代罚的管理手段，为参与风险报告的员工吃了一颗“定心丸”。随手拍对所有报送有效安全风险的个人给予现金奖励。在首都机场股份公司安全KPI考核及安委会年度考核评比中，均设置了随手拍专项加分指标。在周报、月报中，设置专题环节表彰先进个人和集体。

　　风险报告由原先的不敢报，到现在员工争着自愿报。报告安全风险，甚至成为了员工茶余饭后的谈资。这其实是安全管理文化在悄悄的发生着改变。

　　在安全管理成效中显现出来

　　据统计，安全随手拍活动开展至今，用户已覆盖首都机场60余家单位，共计3000余人，收到的报送内容超过10000条，涉及各类安全管理工作，可以说，首都机场的安全风险管理正在逐步进入大数据时代。对所有报送内容进行评估后确认为安全风险的共计8000余项，其中包括中级安全风险100余项，高级安全风险10余项。

　　首都机场股份公司相关负责人表示，“安全随手拍”使得安全风险辨识工作，不再仅仅只是依靠大整顿、大检查的方式开展了。通过发动一线员工共同参与到风险辨识工作当中，让一线员工成为安全风险的侦察兵；随手拍形成的风险防控网，触手伸入到了首都机场的每个岗位、每个流程、每个角落。

　　“安全随手拍”正在获得越来越多的认可，集团公司也对此活动给予高度重视，各兄弟机场纷纷开展了类似的活动。在去年的全球卓越机场评比中，ACI专家组将随手拍活动列入了年度最佳安全风险实践案例。

　　“安全随手拍”收集到的庞大数据，并不只是进行简单的评估和整改，而是对每个风险进行了多维度的分析统计，查找风险背后的管理问题和制度缺陷，并解决存在相似问题的其他隐患，使风险管理工作由点到线，由线及面。以安全随手拍为载体，以数据为驱动，首都机场的安全工作更为量化、更具前瞻性，小创新带来了大发展。在时代飞速发展的今天，安全管理工作方法不应该墨守成规，需要与时俱进，需要注入新鲜的血液和蓬勃的生机。

　　文化起着规章制度和外力监督所不能替代的作用，是一个组织发展到一定阶段必须依靠的力量。安全随手拍只是一种操作手法和表现形式，其背后的实质是对安全文化的引导，是对员工首创精神的尊重，是对员工主观能动性的调动，是对安全人人有责观念的倡导。“安全随手拍”活动将大安全化为小行动，使每个人都能关注安全、参与安全，安全工作正在成为每个首都机场人的手头事、身边事。甚至可以说，在首都机场范围内已经初步形成了安全利益的共同体。