京杭大运河绵延千里，最南端15公里处便是杭州市拱墅区。

　　今年6月，拱墅区喜从天降：京杭大运河申遗成功。

　　“这预示着拱墅区进入一个新的发展阶段，运河两岸将加速崛起以文化创意、电子商务、金融服务、高技术产业为核心的运河商圈。”9月初，拱墅区委书记许明对科技日报记者说，我们要抓住转型升级这个“牛鼻子”，打造“运河商圈”，走出一条产城融合发展的新路子。

　　站在京杭大运河最南端，只见拱墅两岸几十座商贸大楼平地崛起，几百座商品楼林林总总，服务、金融、文创产业……从沿河而生的线形工业文明正在向立体的楼宇都市文明演进，拱墅区伴随着大运河的文明演变进程，以“运河商圈”而雄踞一方。

　　拱墅区出三招抓住转型升级“牛鼻子”，亮出“运河商圈”金名片。

　　第一招：“腾笼换鸟”。

　　拱墅区过去一直是杭州传统工业的集聚地，鼎盛时期工业产值占杭州市主城区的60%。如何从传统工业集聚区向现代服务业强区转型，拱墅出先手：“腾笼换鸟”。

　　赛诺菲和默沙东两家药企，是拱墅区的纳税大户。为了改善整体环境，拱墅区以壮士断腕之决心“腾笼换鸟”，每年因此减少税收14亿元（占全区财政收入的15%）。区委书记许明对此坚定地说：“我们不能再像以前那样翻烧饼，不断腾挪。要营造现代都市区，必须要引进更多都市元素、国际元素，不符合这一导向的元素必须迁出。”

　　杭州汽车发动机厂搬走了，杭州化纤厂搬走，杭州热电厂搬走了……从2007年以来，拱墅区累计搬迁了516家工业企业。就政府来说，直接的影响是GDP的减少。据统计，拱墅区共计影响工业产值180亿元，税收19亿元。

　　“腾笼换鸟”体现了拱墅区向绿色GDP、生态GDP发展的理念和责任担当。

　　腾出最大空间的“笼”，引来一批好“鸟”。苏宁广场、北部软件园、企业研发总部……拔地而起。“这里原来聚集着40多家工业制造企业。”北部软件园一位负责人说，“腾笼换鸟”并没有因产业结构改变而引发总量下降，相反，产值从2012年的153亿元增加到179亿元，税收5年年均增长46.7%。

　　第二招：“五措并举”。

　　加快发展金融服务业、加快发展旅游业、加快发展电子商务、加快发展现代商贸业、加快发展中介服务产业……“五措并举”，体现了拱墅区的发展智慧和运作的大手笔。

　　在拱墅，金融服务业正形成新格局。6月18日，拱墅成立了杭州市首家民间融资服务中心，实行“属地化批设，行政化监管，公司化管理，市场化运作”。注册资本金1.8亿，最高可放大8倍，融资额达10多亿元。以长期投资为主，不是简单的借贷，而是以股债结合的方式，收取的是服务费，而不是赚利差。拱墅的目标是到2016年全区金融服务业实现增加值90亿元，占全区GDP超过15%。

　　举目拱墅，一个创新型金融机构集聚区正在崛起并形成规模。今年上半年，拱墅区引进股权投资、风险投资、财富管理、金融外包等金融机构63家，到位资金31亿多元，可为中小企业提供一站式金融服务。

　　在拱墅区，旅游与时尚、休闲、展会、特色产业等融合发展；电子商务产业以电子商务产业园为载体加快企业集聚，着力打造成为新的支柱产业；现代商贸产业，正创新商业模式，促进商贸业和经营方式的现代化；中介服务产业，重点扶持法律、会计、审计、咨询等中介服务……今日之拱墅，文创、楼宇，这些代表现代商业文明的符号越来越多地出现。2013年三产在拱墅区占比高达70%。

　　实施“五措并举”战略，科技发挥了重要支撑作用。在国家知识产权强县工程试点区的基础上，拱墅区不断提升区域创新能力，积极发挥知识产权的助推作用。2014年1—7月专利申请量为1025件，授权量为889件。8月，拱墅区被国家知识产权局确定为2014年国家知识产权强县工程示范县（区）。

　　第三招，“转身文创”。

　　运河拱墅两岸大量的工业遗存，为文化创意产业的萌芽和成长提供了肥沃的土壤，将这些工业遗存创意设计为文创产业基地，转身文创，是拱墅的创新之举。

　　LOFT49，创办于2002年，是杭州市最早出现的创意产业园区，建造在一家企业旧地址之上。主要从事工业设计、室内装饰设计、会展展示设计等；理想·丝联166文化创意园也在工业遗存上改建而成，设有创意工作区、创意展示区等……目前，拱墅区文创产业已有“一园十三区”，主营业务年均保持20%以上增幅。

　　9月初，走进拱墅“富义仓”，此乃古代粮仓创意而成。

　　包文山在富义仓创办了涵山堂，人称堂主，以家具、瓷器、茶道创意，倡导新中式生活美学，已成功策划服务一批企业。“在拱墅从事文化创意，是因为这里积淀了深厚的文化底蕴，在这里能收获灵感，汲取精华。”堂主的得意写在脸上：“生意还可以，……一年1000多万元吧。”

　　“九里桑园访兰英，行过三里桃花渡……”，这是越剧《何文秀》唱段，如今何文秀的扮演者赵志钢作为杰出人才被引进拱墅，在文创基地“富义仓”创办了“赵氏工坊”……

　　古旧的工业遗存与文化创意的浑然天成。2013年，拱墅文创产业实现主营业务收入146亿元，同比增长18%以上。

　　从农耕文明、工业文明到生态文明，拱墅区因势而变，推动工业经济向服务经济和文创经济转型，推动街头经济、街区经济向楼宇经济和综合经济转型，推动种养殖经济向物业经济和产业经济转型……拱墅区正变得越来越现代，越来越时尚。拱野区委书记许明说，产业发展要与运河不同文明发展阶段相适应，打造“运河商圈”，是拱墅区顺应文明发展阶段变迁的顺势转型之作。