近年来，随着兰州房地产市场的日益繁荣，带动了其附带产物——房产中介的快速发展，在繁荣房地产市场和推动经济发展的同时，也出现了一些不容忽视的问题，尤其是当正丰房产案被曝出后，给兰州房产中介市场一次重创，也导致整个行业陷入了诚信危机。

　　目前，兰州已有700多家房地产中介机构。但是，具有合法资质的只有278家。同时，整个行业还存在准入门槛低，从业人员良莠不齐，多头管理导致信息不通畅，没有建立市场监管的长效机制等问题。因此，亟需打破多头管理的瓶颈，建立市场监管的长效机制，这样才能让整个中介市场步入良性发展轨道。

　　现状开一家房产中介准入门槛较低

　　“去年10月份，全市有500多家房地产中介机构，没想到过完年后，一下子增加了200多家。而在这700多家房地产中介机构中，只有278家房地产中介服务机构符合相关规定，已办理备案并核发了《房地产中介服务机构资质证》。”兰州市房地产交易中心的一位负责人告诉记者，开办房地产中介机构的门槛过低，导致房产中介如雨后春笋一样出现，而这些机构大多良莠不齐，给管理上造成很大的困难，也很难保障购房者的合法权益。

　　这位负责人还告诉记者，在2005年的时候，要开一家房地产中介公司，到工商局办理《营业执照》时，会把是否办理《房地产中介服务机构资质证》作为前置条件，因此，先到工商局核准后，到房产局办理好《房地产中介服务机构资质证》，才能到工商局办理《营业执照》。现在先到工商局办理好《营业执照》，才到房产局办理《房地产中介服务机构资质证》，这样导致很多房地产中介只办理了《营业执照》，没有办理《房地产中介服务机构资质证》。

　　记者调查了解到，开一家房产中介需要办理营业执照、税务登记证、房屋中介服务资质证、收费许可证等证件，但是，目前兰州市的部分中介只有营业执照，没有办理其它证件，依然在营业。

　　工商部门简化办事手续后，让开一家房产中介的门槛更低。9月13日，记者从兰州市城关区工商局了解到，目前，为了简化程序，工商系统内已经取消了所有商户的前置手续的审批，开办房产中介的人只要拿着身份证、户口本及固定场所证明等即可申办工商营业执照。而且其办证程序和普通小卖部程序一致。工商部门监管的只是其“是否超出经营范围，是否变更场所，是否公平交易”等行为，对经营行为是否合法，产生纠纷如何处理，则无权干涉。

　　调查只见营业执照不见中介资质证

　　为了了解目前兰州市房地产中介的一些情况，9月11日，记者以购房者的身份对市内的多家房地产中介进行了调查，发现大一点的连锁店都比较正规，而一些规模比较小的中介大多没有办理《房地产中介服务机构资质证》和《经营性服务收费许可证》。

　　当日上午10时许，记者来到了西关一繁华路段的房地产中介机构。但是，当记者走进该中介的办公场所后，却与外面的繁华形成了巨大的落差，因为，办公室里简单的摆着几张凳子、一张办公桌、一台电脑，除了一位老板外，再没有任何员工。记者在墙壁上搜寻了半天，发现墙上只挂有《营业执照》、没有发现《房地产中介服务机构资质证》和《经营性服务收费许可证》等证件。

　　看到记者进来后，该中介的老板起来和记者打了一个招呼，开门见山的询问记者找什么样的房子。记者告诉他，自己想看一个小户型的二手房，准备结婚用，并要求看一下房源信息。老板笑着告诉记者，没有登房源信息的牌子和单子，不过他的电脑里正好有一个小户型的房子，是个房本房，40平米，实际使用面积为60平米，价格为28万元，但必须一次性付清。

　　按照实际使用面积，记者粗略的算了一下，这个房子的价格每平米不到5千元，而西关附近的房子早都涨到了一万多元，不可能是这个价格。随后，记者问该老板，这个房本房是单位的房子还是经济适用，使用了多少年限，手续多长时间能办下来？中介老板闪烁其词的告诉记者，这个房本房的性质不好界定，具体使用了多少年限也不好界定，至于手续，一般情况下得两个月，快的话一个月就能办下来，不过得加点钱，因为要走相关的门路。随后，记者借故离开。

　　10时30分，记者又来到了附近的一家房地产中介，这家中介的情况和前面的如出一辙。随后，记者又走访了白银路、雁滩等地的一些房产中介，发现规模较大的中介机构都比较正规。针对调查出的问题，一位业内人士告诉记者，购买房屋时，一定要查看该房屋的《房屋所有权证》原件，凡未取得产权证的房屋，如经济适用住房、集资房、合同房、小产权房等都不要因价格较低的诱惑而购买，否则无法办理产权证。而一些非法的房产中介正是利用购房者贪图便宜的这个心理进行设套。

　　问题没有形成联合监管的长效机制

　　“目前，全市的房地产中介市场存在三大问题，一是信息不对称，对房地产中介公司的准入资格没有约束力。二是缺乏强制性措施，对房地产中介公司没有处罚权力。三是监督管理薄弱，相关监管部门的信息沟通不畅，没有形成联合监督的长效机制。”一提起兰州房地产市场存在的问题，兰州市房产局的一位负责人向记者大吐口水，由于房地产中介涉及工商、物价等多部门管理，没有建立相应的协调机制，形成了管理的短板。

　　这位负责人还告诉记者，目前，房产中介行业仅有的一个专门性法律法规是住建部等三部门于2011年出台的《房地产经纪管理办法》，但该《管理办法》中没有强制措施，因此，即使房产局在检查中发现证照不齐的现象，也只能下发一个关于限期办理房产资质证的通知，这个对中介机构起不到一点约束力。此外，由于工商、物价和房管局三方没有实现信息共享，房管部门无法得知到底有多少房产中介获得了工商营业执照，这样给整个行业的监管又造成了一定的困难。

　　9月15日，记者从兰州市房产局了解到，兰州房产中介存在的最大问题是有照无证。目前，全市在工商局登记的房地产中介达700多家，而到兰州房产局和物价局登记备案并具有合法证照的只有278家。同时，房产中介信息公示不规范，中介证照、从业人员资格、房源信息都未按规范进行公示。而且，一些房产中介公司聘用未获得房地产从业资格证的人员从事房产经营服务，还存在超范围、超标准收费和违规经营。

　　兰州市房产局的一位主管领导告诉记者，针对全市房地产中介市场存在的问题，兰州市房产局将报请兰州市政府批准出台《存量房交易金监管办法》，保障二手房交易的安全性。并建立中介机构信用信息档案，建立市场监管联动机制，联合工商、物价、公安和执法部门，定期公布合法中介名单等相关措施，更好的维护购房者的权益，逐步形成兰州市房地产中介市场监管的长效机制。