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再出制裁牌 欧盟留后手

  • 发布时间:2014-09-10 21:30:36  来源:国际商报  作者:杨舒  责任编辑:罗伯特

  当地时间9月8日,欧洲理事会主席范龙佩发表声明说,欧洲理事会通过了欧盟对俄罗斯进一步制裁方案。不过,欧盟也尽力为欧俄冲突留着余地。如果乌克兰局势未来能够得到缓和,欧盟可能推迟实施对俄制裁措施。

  “伤敌一千,自损八百”的结果已经出现,却仍挡不住欧盟和俄罗斯“残杀”般的制裁行为。

  当地时间9月8日,欧洲理事会主席范龙佩发表声明说,欧洲理事会通过了欧盟对俄罗斯进一步制裁方案。根据范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐5日晚发布的公开信,新制裁内容涉及资本市场、防务、军民两用产品和敏感技术,还将乌克兰顿巴斯地区、克里米亚和俄罗斯政府的一些官员列入制裁名单。

  消息一出,俄罗斯方面也不“含糊”,在其外交部官方网站上发表声明称,如果欧盟执行对俄新制裁,俄方势必对此进行“反击”。

  一轮制裁大战眼看又要“开锣”,联想到接连打击下欧元区放缓的二季度数据和俄罗斯连续收缩的经济,不禁想问:“不制裁行不行?”

  两败俱伤

  美欧与俄罗斯一系列相互制裁措施正将欧洲和俄罗斯经济逼向死角。

  欧洲方面本就面临债务危机后复苏乏力的问题,欧俄冲突更是雪上加霜。首先是以德国为首的欧元区经济增长发动机因此失速。

  中国现代国际关系研究院欧洲所助理研究员李超指出,欧洲和俄罗斯的贸易紧密度较美国来说要高得多,其中尤数德国与俄罗斯贸易额最大,合作领域包括能源、农业合作、机械设备进出口等,德国更是俄罗斯主要投资来源国之一,因此制裁对德国企业的伤害是最大的。

  德国联邦统计局公布的数据证实,今年二季度德国国内生产总值缩水0.2%。

  其次,中东欧地区受波及。商务部国际贸易经济合作研究院欧洲部副主任姚铃直言,中东欧地区由于与俄罗斯地缘、历史接近、资源共享,尽管目前经济增长并未有明显问题,可长期而言,一旦乌克兰局势出现变数,这些国家极有可能受到金融风险蔓延的冲击,是欧元区经济增长的隐患。

  俄罗斯方面则更惨。商务部国际贸易经济合作研究院欧洲部研究员刘华芹指出,随着各国陆续退出经济刺激政策,国际市场原油需求减弱,依赖能源出口的俄罗斯经济已然减速,之后的乌克兰危机加速了俄境内资金外逃、能源出口损失欧洲这一大客户,经济全面瘫痪似已成定局。内外交困下,国际货币基金组织将俄罗斯2014年经济增长率预期从1.3%下调至0.2%,并且预计2015年经济增长率为1%。

  不得不为

  目前确认,欧盟新一轮制裁包括禁止一些俄罗斯国有的国防与能源企业在欧盟市场募资;将有关俄罗斯企业在欧盟发债的最高期限由90天缩短为30天;禁止欧洲银行向受制裁的俄罗斯企业提供银团贷款等。

  姚铃评价称,这些措施可谓直击俄罗斯经济命脉。能源产业是俄罗斯经济支柱众所周知,而这些垄断型的能源企业营运资金几乎均来自欧洲市场融资,欧盟禁止一些俄罗斯国有企业募资,此举无异于切断资金链,影响可见一斑。

  中投顾问高级研究员任浩宁表示,其实,关于制裁,欧盟又怎能不知会“两败俱伤”?制裁会影响欧盟内部经济复苏和双方经贸往来,不制裁又会影响与美国关系,在国际事务中的摇摆立场必然会使其公信力大大削弱。

  可是,欧盟又不得不制裁。用中国国际现代关系研究院欧洲所副所长王朔的话说,坠机事件后,如果不制裁,欧盟无法交待。

  不过,欧盟也尽力为欧俄冲突留着余地。

  德国总理默克尔在北约峰会期间就表示,目前乌克兰签署的停火协议并不足以使欧盟中止对俄罗斯的制裁,如果乌克兰局势未来能够得到缓和,欧盟可能推迟实施对俄制裁措施。

  另外,任浩宁强调,欧盟早已着手减轻从俄罗斯进口天然气所带来的负面影响,增加可再生资源消费占比、开发内部天然气、拓宽天然气进口渠道等多项举措已经取得部分成效,天然气在双方关系中所起作用并不太大。同时,俄罗斯将天然气出口重心调向中国,即便与欧盟关系闹僵也不至于整个产业面临灭顶之灾。

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