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2019年12月11日 星期三

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把信息经济和智慧经济作为“一号工程”全力推进

  • 发布时间:2014-09-02 05:33:10  来源:杭州日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  8月22日省委常委、市委书记龚正在杭州市信息经济和智慧经济发展工作领导小组第一次全体会议暨区县(市)委书记专题研修班上强调,要进一步统一思想、凝聚合力,认真贯彻省委、省政府的决策部署,深化落实市委十一届七次全会的具体部署,把大力发展信息经济和智慧经济作为“一号工程”,举全市之力坚定不移抓下去,为杭州经济转型升级提质增效,实现高起点上的新发展打下坚实基础。

  根据龚正书记的要求,我们约请区县(市)委书记及有关开发区管委会主任撰写了谈信息经济和智慧经济发展的专题文章。这些文章围绕贯彻落实省委省政府和市委十一届七次全会精神,就实施“一号工程”,加快信息经济和智慧经济发展,结合各地各单位实际,聚焦重点领域、强化项目带动、狠抓难点突破、推进工作落实,提出了针对性举措。

  中共杭州市委政研室杭州日报

  加快从制造大区向信息经济大区跨越

  中共杭州市委常委、萧山区委书记 俞东来

  以主动融入大杭州为带动,大力建设智慧萧山。按照杭州城市总体规划布局,着力推进萧山中心城区“三城三区”连片发展、提质扩容,加快建设产业功能区、金融集聚区、商务楼宇等现代产业载体,规划建设与主城区接轨的重大交通、通信基础设施,努力实现民生保障“同城同待遇”。

  以“两化”融合为突破口,大力发展“工业智造”。全面实施“工业强区、创新强工”战略,突出设计数字化、装备智能化、生产自动化、管理网络化、商务电子化等关键环节,以行业龙头企业、骨干企业为重点,大力推进“机器换人”“设备联网”“企业联网”,培育建设数字化车间、智能工厂,力争到2016年大中型工业企业设备联网率40%以上,与管理系统集成率50%以上;“两化”融合发展水平指数85以上。

  以打造“三大智慧集群”为重点,大力培育特色产业。一是加快推进浙江3D打印产业园、钱江世纪城信息安全产业园建设,培育发展云计算、行业大数据、网络安全、3D打印、工业软件、物联网、智慧医疗等重点产业,打造新一代信息产业集群。二是积极推进高端芯片、集成电路、智能设备等研发应用,加快发展工业机器人、数控机床、汽车电子等重点产业,打造智能制造装备产业集群。三是依托空港物流园区和保税物流中心、传化现代综合物流产业园,大力发展以平台运营和网商培育为重点的电子商务产业,打造智慧物流产业集群。

  以实施“253”计划为载体,大力构筑发展平台。以中心城区和平台为核心,规划建设一批重点发展平台和特色产业园区。加快杭州湾信息港建设,充分发挥“三大智慧谷”引领作用,努力打造长三角信息软件中心。积极推进萧山科技城“陆家嘴产城融合”项目,力争成为全省一流的科技城。

  以国家试点为契机,大力推进智慧应用。进一步加强信息基础设施建设,积极推进现代信息技术在政务服务、城市治理、民生建设等领域的应用,力争到2016年社会管理和服务信息化应用普及率达100%,智慧城市建设省内领先。

  以改革创新为动力,大力优化发展环境。大力推进资源要素市场化配置改革和企业亩产效益综合评价体系建设,推动资源要素合理流动。

  建设“梦想小镇”培育“智富”传奇

  中共杭州市委常委、余杭区委书记徐文光

  余杭将以省委、省政府在杭州未来科技城布局“小镇”建设为契机,把互联网创业小镇、天使小镇“双镇”建设作为余杭发展信息经济、智慧经济的突破口。

  准确把握“小镇创业”趋势,放大自身比较优势,成就一批“无中生有”的创业传奇。随着大城市生活成本、创业成本的提高,郊区小镇创业的比较优势开始显现。余杭区位优势明显,三面环绕杭州主城,呈现多中心发展格局,东、中、西三大区块很多区域距离杭州主城都在45分钟车程以内,处在“特色小镇”发展的黄金地带。特别是城西区块,生态环境优美,随着杭州未来科技城的开发建设,产业生态不断完善,综合配套逐步健全,越来越成为“梦想中创业的地方”。大学生“有梦想、有激情、有知识、有创意”,却面临“无资本、无经验、无市场、无支撑”的难题,在国学大师章太炎故居所在的仓前街道打造“梦想小镇”,通过互联网创业小镇、天使小镇“双镇”融合发展,为广大大学生创业创新提供平台。

  加快启动“梦想小镇”建设,努力建设杭州信息经济、智慧经济“一核两翼”的重要一极。我们将按照“两镇联合、统分结合,产城融合、优势聚合”的思路,坚持“一核多点、有核无边”的总体布局,打造“人才+创新”、“科技+金融”、“经济+文化”的最具活力的大学生创业乐园和最具特色的创新资本集聚高地。力争在3年内集聚大学生创业者10000名,大学生创业项目2000个;集聚基金(管理)及相关机构300家以上,实际资产管理规模达到1000亿元,金融资产总额超过3000亿元,一是精心谋划、精准推送。坚持“高举高打”的发展思路,做好创业和基金融合的整体谋划,形成“梦想小镇”独树一帜的特色,突出“低成本、最便利”的核心优势,广泛运用网络等新媒体,实现一次推出、一炮打响。二是精品配套、精致环境。运用嵌入式开发理念,注重小镇与生态空间的相互渗透,加强互联网基础设施建设,打造WIFI信号全覆盖的“互联网特区”,加快交通、文体、娱乐等基础配套设施建设,完善人才房政策,为四方英才打造更优质的创新、创业、创富环境。三是精益政策、精细服务。加快制定税收奖励、住房补助、贷款贴息、创业培训等政策,形成完善的、有吸引力的政策体系;优化审批流程,创新政府购买服务模式,构建完善的服务矩阵和“创业生态链”。

  全力打造智慧产业核心区和示范区

  杭州市政府副市长 高新区(滨江)党委书记 张耕

  高新区(滨江)要紧紧围绕杭州建设 “六大中心”目标,加快智慧e谷建设,全力打造智慧产业核心区和示范区。

  一是抢抓发展机遇,主攻网络信息产业。抢抓物联网、云计算、移动互联网、互联网金融、大数据等发展先机,大力支持企业实行产业链上下游联手,形成产业链不同环节的骨干企业牵头的整体解决方案,打响智慧e谷的品牌。到2020年,网络信息技术产业总收入突破5000亿元;主导和参与国内外相关技术标准制定的企业达到20家左右;承接国家级科技创新项目的企业和研究机构超过100家,培育10家以上世界一流的网络信息技术企业。

  二是聚焦产业高端,发挥支撑引领作用。以创建网络信息技术与产业国家自主创新示范区为引领,主攻网络基础产业和物联网、互联网三大领域,把握网络信息技术广泛渗透,产业边界漂移,产业融合不断深化等产业发展特点,聚焦价值链高端和关键核心技术,增强产业话语权。重点支持集成电路设计、大型软件系统研发、高性能计算、高端网络设备制造、大数据存储与智能分析和信息安全、智能传感器、物联网系统集成、联网机器人和智能装备系统、电子商务、互联网金融、网络传媒等12个产业细分领域的技术研发和产业化,着力推广和输出智慧安防、智慧商务、智慧交通、智慧医疗、智慧环境、智慧制造、智慧物流、智慧政务八类标准化应用。

  三是坚持创新驱动,增强产业核心竞争力。要集中各种政策资源,更好发挥企业创新主体作用。深入推进浙江省智慧产业技术创新综合试点,积极规划建设一批省级重点企业研究院,实施一批产业技术重大攻关专项,有重点选择高容错计算机、云计算、下一代互联网设备等领域的关键技术作为突破口,形成具有核心竞争力的网络信息产业集群。要进一步集聚高端人才,形成“领军人才+创新团队”的高层次人才创新队伍。进一步集聚创新资本,加快发展创业投资、股权投资的同时,鼓励企业通过资本市场融资。支持“民营企业+海归团队”、“民营资本+核心技术”的创新创业模式。实施贯彻落实“杭改十条”再创高新区(滨江)体制机制新优势的方案,全面打造高新区(滨江)体制机制的新优势。

  推动产城融合发展

  中共上城区委书记 缪承潮

  面向未来,我们的思路进一步清晰。总体上说,即结合区情实际,按照“产城融合发展”的模式,继续坚定不移地大力发展信息经济和智慧经济。一是大力促进信息产业与其他产业的融合发展。认真贯彻“产业智慧化和智慧产业化”的要求,着重引进具有数据时代特征的网络技术、新媒体、财富管理、健康服务等行业高端,推动辖区产业结构调整;支持科技创新,积极引导新一代信息技术与创意设计、制造、商贸、旅游等产业的融合,加快产业转型升级;充分利用智慧手段做强历史文化、中医药养生保健、商贸服务等特色,发展智慧消费和智慧旅游;大力促进信息技术与现代金融服务业的融合,推动智慧、资金、资本的有机结合,提升金融服务的信息化水平,加大金融资本对新兴信息产业和智慧经济发展的投入,实现金融产业与智慧产业的相得益彰,加快经济提质增效。二是大力促进信息技术与城市功能的融合发展。以建设“智慧城市先导区”为抓手,着力推动信息技术在完善城市管理和提升综合服务功能方面的实际运用,积极探索物联网、大数据在城市交通、管网、卫生、绿化、环境监测、节能减排、防灾减灾等方面的智慧应用,不断深化智能化、精细化管理。三是大力促进信息应用与城市人的融合发展。围绕增进居民群众的健康品质,以智慧社区建设为重点,全面推进智慧医疗、智慧教育、智慧养老、智慧保障、智慧就业等公共服务体系建设,“点面结合”做优智慧服务,切实增强人民群众的发展自豪感、生活幸福感,激发共同创造美好生活的内生动力。

  当前我们将主要抓好“1334”四个方面:“1”是出台一项规划,即《杭州市上城区“智慧城区”建设总体规划纲要》,从评价体系、基础设施、产业体系、应用服务、运营模式和保障体系六个方面对我区今后五年的智慧城区建设进行全面规划。第一个“3”是大力建设三大园区。按照市委打造一批信息产业特色园区的要求,以望江智慧产业园和山南基金小镇以及科技工业园区为平台,全力打造具有上城特色的信息产业园。第二个“3”是拓展三大应用。主要是以智慧民生、智慧治理、智慧政务为核心,大力推广城市“智慧应用服务”。“4”是加强四大保障。着重在发展空间、政策扶持、资本要素和人才服务四个方面下功夫。

  让智慧之花在中央商务区遍地绽放

  中共下城区委书记 陈卫强

  下城区是杭州市的中心城区,必须牢牢把握智慧经济带来的发展机遇,顺势而为、乘势而上,将“智慧下城”与 “智慧杭州”的总体架构“无缝对接”,全域化推进智慧中央商务区建设。

  全面落实智慧经济的发展思路和实现路径。通过实施五大工程,推进智慧经济在下城落地生根。一是加快实施“天网工程”。以南部武林商圈为核心,加强与中国移动的合作,加快推进无线WiFi在2平方公里核心区域的全覆盖;深化与阿里集团的合作,搭建O2O服务平台,同步提升线上线下集吃、住、行、游、购、娱和公共服务为一体的综合功能;促进商贸、金融、文创等产业智慧化和电商产业集聚化,努力打造全省乃至全国领先的“智慧商圈”,从而构筑“智慧生活”。二是加快推进“跨贸工程”。以中国(杭州)跨境贸易电子商务产业园为核心,扩大与阿里集团、银泰集团、菜鸟公司等的合作范围,大力推进网上自贸区建设。积极规划打造占地250亩的跨境电商O2O综合体,形成集跨境电商O2O商业模式和前店后仓形式为一体的跨境电商产业链。三是深入实施“文创名园工程”。通过多种途径,引导经纬国际创意园、浙报理想文创园、杭文广产业园等实施智能化改造,推动现代传媒、创意设计、网络文化等行业的数字化、信息化和网络化升级改造。四是谋划推进“健康经济”工程。制定出台《下城区促进健康服务业发展的实施意见》,鼓励企业开展市场化的智慧养护服务。拓展智慧健康产业的发展空间,重点打造环城北体育公园健康服务产业集聚区和英特特色健康服务产业园。五是精心实施“名楼工程”。深入推进楼宇智能化建设,全力打造“经济型名楼”、“文化型名楼”和“公益型名楼”,不断提升楼宇品质与客户满意度。力争用三年的时间,打造培育10幢5A名楼,努力争创全国一流的楼宇经济发展示范区和引领区。

  全力发动智慧经济的驱动引擎和拉动效应。通过将新技术与产业化深度融合,实现创新变革,以“链”式思维将“碎片化”产业“粘”在一起,由此催生出跨领域、融合性的新兴产业形态,进而引发产业链的垂直整合,拉动包括基础信息网络、智能终端制造、智慧城区建设、应用软件开发等在内的产业链建设,推动商贸服务业、金融服务业、生产性服务业等各行业的智能化、自动化、智慧化改造,带动城区经济的创新驱动与转型发展。

  全面建设“四区一高地”

  中共江干区委书记 盛阅春

  为贯彻落实省市委全会精神,围绕全市发展信息经济、智慧经济,建设“六大中心”的目标,区委积极谋划发展信息经济、智慧经济的路线图,出台《三年行动计划》,以改革创新为动力,以智慧产业化、产业智慧化、应用智慧化为主攻方向,全面实施10项计划和30个项目,重点培育大数据、移动互联网、电子商务、互联网金融、智慧健康等5条特色产业链,力争形成500亿级智慧产业群,打造50万平方米智慧产业平台和3个全省有影响力的智慧产业园,引进和培育智慧型企业1000家以上,努力建成“杭州大数据应用孵化区、浙江移动互联网创新区、浙江电子商务示范区、浙江互联网金融试验区、浙江智慧健康产业新高地”。

  加快完善以浙江省国家大学科技园为核心的智慧经济发展布局。以清华长三角研究院杭州分院落户为契机,着力建设智慧城市国家协同创新中心、南方大数据研究院和生命健康科学研究院;加快杭州东部软件城、东方电子商务城与杭州国际商贸城互动融合,争取网上自贸区试验区试点,形成电子商务全产业链体系;打造两岸文化创意产业园、浙江互联网产业大厦、腾讯大浙网产业园、华数智慧产业园、软银中国智慧产业园等区域性智慧经济发展平台,积极培育新的经济增长极;加快钱江金融城开发,充分利用中央、省级等一大批金融机构的优势资源,建设区域性金融信息服务平台、互联网投融资平台。

  重点推进两大传统优势产业的改造提升。在制造业方面,坚持以西子、巨星、祐康等本地龙头企业为引领,大力实施“电商换市”、“机器换人”项目,深入推进工业企业信息化提升和智能化改造,实现企业生产制造、产品研发、经营管理、市场拓展、后续服务等环节的信息化应用,强化制造业的核心竞争力和智能化服务能力。在服务业方面,借助阿里巴巴等第三方平台,通过信息化和电子商务模式加速改造提升传统市场,打造江干网上产业带,促进线上线下融合发展;充分应用物联网、4G等技术,打造实体商务区和虚拟商务区双重平台。

  积极推动多项智慧试点建设。围绕提升现代治理水平,进一步完善社区治理“e家全能”治理模式、“凯e通”网格微管站服务模式等,全面推进智慧医疗、智慧教育、智慧枢纽、智慧景区等项目。

  “三位一体”谋发展

  中共拱墅区委书记 许 明

  将紧紧围绕杭州市打造“六大中心”的发展目标,坚持平台建设、产业发展、推广应用“三位一体”,大力发展信息经济和智慧经济,努力成为全市国际电子商务中心、物联网产业中心、互联网金融创新中心、智慧物流中心、数字内容产业中心的重要组成部分,到2020年实现千亿级产业规模目标。

  以“一核两翼”为平台发展信息经济和智慧经济。围绕运河商圈总体产业布局,按照信息经济和智慧经济发展需求,着力抓好三大平台建设,努力形成“一核两翼”(以运河大关商务区互联网金融创新产业园为核心,以国家级运河广告产业园、中国<杭州>智慧信息产业园等为西翼,顺丰智能电商园、建华杭州网商城等为东翼)的信息经济和智慧经济发展格局,推动城市和产业融合发展,实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。

  以产业聚焦为重点发展信息经济和智慧经济。大力发展互联网金融产业,着力推进金融业智慧化,深化全省首批民间融资管理创新试点内涵,打造互联网金融特色楼宇经济,努力在企业债券受益权转让、公募基金网上销售、金融票据交易、大宗商品交易(石油)等领域形成拱墅品牌。大力发展物联网产业,依托物联网重点企业,促进物联网技术与城市发展有机融合,重点打造物联网应用大厦、健康云服务大厦、云盟大厦、传感中心大厦、智慧信息产业加速器,形成集研发设计、系统集成、示范应用、标准推广于一体的物联网产业链体系。大力发展数字内容产业,以杭州运河国家广告产业园为主平台,国家互联网监测中心、中科院数字技术创新中心为服务平台,重点推进数字传媒、影视制作、动漫影像、创意设计等文创产业,实现设计、制作、后期、服务等全产业链一体化发展。大力发展电子商务和智慧物流产业,发挥龙头企业资源优势,集聚品牌电商企业和成长性电商企业,构建以智能供应链管理服务和金融服务为核心的大型现代电子商务服务平台,促进电商产业加快发展。

  以推广应用为抓手发展信息经济和智慧经济。推广智慧应用,大力构建科学完善的信息服务和应用体系,着力推进智慧社区、智慧养老、智慧楼宇、智慧安防、智慧监管、智慧交通、智慧城管等领域的应用项目。

  建设好杭州智慧产业新兴区

  中共西湖区委书记 王立华

  西湖区全力建设杭州的智慧产业新兴区和全国领先的信息经济创新城区、信息技术应用示范城区。

  一是抢抓机遇,加快发展。全区上下充分认识到发展信息经济、智慧经济是我区推动转型升级、实现弯道超车的重要途径。我们要抢抓这一重要战略机遇,坚持“一把手抓、抓一把手”,抓紧完善《西湖区关于加快发展信息经济的实施意见》、《三年行动计划》和《规划》,要求各镇街各部门分别制定实施方案,把发展信息经济和智慧经济的各项举措项目化、具体化、行动化。

  二是精心谋划,精准发力。围绕全市“一带多点、众星拱月”、“六大中心”布局,以云栖小镇、西溪谷、杭州云谷为主阵地,以浙江大学国家大学科技园、中国美院国家大学科技园、转塘科技经济园、西湖科技经济园(国家广告产业园)、西溪创意产业园、福地创业园和文三路电子信息街为主平台,加快形成“一镇两谷、六园一街、产城应用、多点辐射”的总体布局,力争在云计算技术创新、大数据运用、互联网金融创新、智慧应用服务等方面走在前列,在电子商务、数字内容产业、信息产业、智慧制造、智慧旅游、智慧楼宇等方面争当示范。

  三是智慧运用,惠及民生。以智慧应用为抓手,不断推出新载体、创造新服务。精心打造智慧政务、智慧城管、智慧楼宇、智慧招商、智慧服务、智慧安监、智慧安防、智慧社区和智慧物业等智慧应用体系,积极推进“美丽西湖”微博微信、“西湖发布”、中国移动手机阅读基地、西溪湿地“智慧景区”智慧旅游示范项目、“社区健康通”、信息化养老平台建设,智慧运用普惠民生,共建共享美丽西湖。

  四是担当实干,全力推进。按照“四个进一步”的要求,聚焦重点领域,强化项目带动,推进改革创新,狠抓难点突破,全面推进“规划招引一批产业项目、落地建设一批重点项目、集中推进一批平台建设、深化实施一批战略合作、培育壮大一批领军企业”“五个一批”战略。狠抓项目落地,力争通过三年努力,完成70余个项目,夯实平台、筑强产业,做优环境、做精服务,力争为杭州加快发展信息经济、智慧经济和全面推进美丽中国先行区建设作出积极贡献。

  着力建设富春硅谷

  中共富阳市委书记 姜 军

  我们将以银湖科技城为主体,集全市之力,打造富春硅谷。

  ——发展目标:紧紧抓住富阳被初步评定为全省五个绿色安全制造信息化示范区之一的机遇,加快推进全市“两化”融合,把银湖科技城打造成为信息经济、智慧经济的产业集聚区、转型升级的示范区,力争到2020年,信息经济和智慧经济总量超1000亿元,占全市经济总量的20%以上。

  ——空间布局:以占地3平方公里的银湖科创园为核心区,将金桥工业园、东洲工业园、高新技术园、高教园等特色园区组合成30平方公里的拓展区,辐射全市1831平方公里范围,形成“核心区—拓展区—辐射区”三区特色鲜明、布局合理、产业互补、功能完善、生态良好的智慧产业发展格局。

  ——产业形态:主动承接杭州主城高新园区的产业溢出,以光通信、信息技术、工业设计和文化创意为产业重点,提升现有产业的信息化应用水平,加快金桥“国家光纤光缆产业园”,东洲智慧物流、电子商务产业,高新技术园光器件、智能装备产业,高教园科技研发、创新创业等特色产业园区建设,积极引进培育新型经济业态,特别是世界500强和行业知名的智慧企业,不断优化产业结构。

  ——环境提升:按照“科学规划、先急后缓、有序推进”原则,加快基础配套建设,在近三年已累计总投入35.31亿元的基础上,今年计划再投入10.55亿元,主要加快园区道路、商贸零售、教育医疗、文化娱乐、餐饮酒店、金融服务、会展服务等建设,不断完善园区功能。加快推进“智慧富阳”建设,强化信息安全保障,为电子商务、信息技术等智慧企业发展提供良好基础。运用好权力清单制度试点成效,设立园区快速审批通道,为企业提供更加高效、便捷的服务。

  ——保障举措:强化组织体系,完善开发区管委会与集团公司、园区指挥部、所在地乡镇(街道)管理机制;强化政策扶持,整合工业经济、信息化、文化创意、科技研发、电子商务等财政扶持,统筹形成智慧经济发展专项资金,今年安排产业扶持资金6亿元,重点培育扶持天安、浙大网新、银江科技、浙大中控等智慧企业。

  智慧经济与良好生态相结合

  中共桐庐县委书记 毛溪浩

  三大谋划强基础。一是谋划发展特色。就是要依托良好的自然禀赋,建设与美丽生态、美丽城乡相适应的绿色生态型智慧经济。二是谋划发展目标。要以产业智慧化、智慧产业化为主线,以“两化”融合、智慧应用为契机,以传统产业提升、新兴产业培育为重点,计划通过三年左右时间的努力,到2016年力争培育百亿级智慧产业和龙头企业,信息产业销售收入占规模以上工业销售比重达15%以上,初步形成以富春江科技城为核心的杭州“智慧e谷”拓展区,以迎春商务区为核心的电子商务集聚区,以快递产业园为核心的智慧快递先行区和以富春山健康城为核心的智慧养生示范区。三是谋划发展平台。依托富春江科技城、迎春商务区、慢生活体验区、富春山健康城等四大平台,结合滨江国家高新技术产业园区桐庐分园建设,加快推进科技孵化园、科技软件园、智慧快递产业园等园中园建设。

  三大重点强产业。一是加快现有产业智慧化。重点推进浙富股份、龙生股份等一批重点优质企业智慧化应用,实现智慧产品向智慧企业转变。以规上工业企业、成长型企业为重点,进一步做优做实阿里巴巴桐庐产业带、淘宝桐庐馆以及桐庐购、一马平川四大平台,全面助推块状经济向现代产业集群转型。二是引进培育智慧产业项目。全力推进海康威视及安防配套、英飞特光电园、颐居智慧养生园等项目建设,积极培育物联网、电子信息、智慧旅游、智慧养生等智慧产业。发挥“中国民营快递之乡”的品牌效益,加快建设现代物流中心、申通智慧轻经济综合体等项目,积极打造综合性、智能化、专业化仓储物流网络平台,努力实现“快递之乡”向“智慧快递之乡”转变。三是推广民生智慧应用。深入推进智慧医疗、智慧教育、智慧城管、智慧环保等事关民生的智慧工程扩面提质。

  三大举措强保障。一是实施借力借智。进一步加强与浙江大学、浙江工商大学以及阿里巴巴集团等名校名企的战略合作,积极引进中青报大数据中心服务基地、中国青年创业联盟等项目,全力承接滨江高新区“智慧e谷”等的溢出效应。二是优化政策扶持。每年安排专项资金用于扶持信息经济、智慧经济发展,统筹建设信息管理和智慧民生工程。

  转变发展方式的必由之路

  中共临安市委书记 张振丰

  近年来,我们坚持依托生态优势、依靠科技创新,着力建设科技智慧临安,信息经济、智慧经济发展具备了一定基础,形成了一定特色。2013年电子信息制造业实现主营业务收入118亿元。全市农产品电子商务交易额突破10亿元,成功入围“2013年中国电子商务发展百佳县”,昌化镇白牛村、清凉峰镇新都村跻身全国20个淘宝村行列。根据省经信委公布数据,我市两化融合指数63.6,居全省90个县(市、区)第8位,杭州五县(市)第一位。

  临安山清水秀、生态绝佳,又拥有青山湖科技城这一战略平台,完全可以在信息经济、智慧经济发展中体现作为,取得突破。下一步,我们将坚决贯彻杭州市委全会精神,坚持以新型城市化为主导,扎实推进四大举措,引领带动信息经济、智慧经济发展,着力打造山川秀美、城靓村美、生活和美的“美丽临安”,为杭州建设“美丽中国先行区”作出更大贡献。一是加强组织领导。坚持将发展信息经济作为经济工作的“一号工程”,成立市发展信息经济工作领导小组,由市委书记、市长任组长,分管领导任副组长,统筹协调全市信息经济重点工作和重大项目推进。二是深化战略谋划。抓紧编制临安市发展信息经济总体规划,明确总体定位、目标任务、空间布局和重大项目。同时,编制两化融合国家示范区建设规划、电子商务发展规划和智慧城市发展规划,争创特色优势。三是做强产业平台。完善基础配套,全面推进总投资达500亿元的新型城市化三年行动计划,扎实推进青山湖科技城智慧城市先行区和昌化镇国家智慧城市创建试点工作,规划建设国际互联网产业园,为发展信息经济、智慧经济搭建好平台、创造好条件。四是突出主攻方向。强化政策引领和要素保障,加大招引力度,重点培育电子商务、高端电子信息制造、软件与信息服务和物联网四大智慧产业。依托科技城的辐射带动作用,着力建设国际互联网产业园,深入推动与阿里巴巴集团等互联网企业、博济科技园等专业化运营公司的战略协作,培育发展“创客”经济等新型业态,全面提升信息经济发展水平。力争到2016年,全市电子商务销售额突破40亿元,信息经济智慧经济产值达到300亿元。

  抓住新一轮发展的“时间窗口”

  中共建德市委书记 戴建平

  坚持认识为先,坚定决心、凝聚合力。对建德而言,发展信息经济和智慧经济,首要就是破除思想认识的误区,坚决破除无所作为、片面狭隘、等待观望的思想。虽然建德地处浙江西部,经济相对落后,但环境生态绝佳,产业基础和应用服务中已经浓缩着不少“智慧”,为我们下步的“智慧发展”奠定了基础。必须紧紧抓住新一轮发展的“时间窗口”,积极参与,主动融入。

  坚持路径为上,目标引领、重点突破。一是抓好“突破口”工程。以实现“市场主体实力强、行业科技进步快、产品盈利能力高、环境影响代价小”为目标,做深“产业智慧化”文章;以打造“杭州‘智慧经济’协作区”为目标,依托下沙国家级开发区建德分区,深化区市“智慧协作”。二是抓好“着力点”工程。重点是抓好“智慧农业”、“智慧工业”和“智慧旅游”,通过三年努力,促进以物联网为支撑的农业信息化技术得到有效应用,完成90%以上工业企业信息化改造,基本形成旅游业智慧服务、智慧管理和智慧营销体系。三是抓好“保障力”工程。出台建德市《智慧经济发展三年行动计划》,建立定期研究工作机制,为发展信息经济、智慧经济提供政策、机制和服务保障。

  坚持落实为要,真抓实干、积极作为。机遇是流动的资源,抓机遇重在抓落实。一要实施“产业平台扩容提升”行动。以建德经济开发区和高新园为核心,以云计算产业园和逸龙文创园为特色园,以阿里巴巴·建德产业带、农食馆为电商主平台,打造“一核两园一带一馆”。其中,云计算产业园总投资不少于60亿元。二要实施“产业发展提质增效”行动。鼓励企业扩大投资,加快招商引资步伐,以技术改造促存量提升,以优质项目优产业结构。到2016年,“机器换人”项目投资不少于20亿元。三要实施“智慧企业扶优扶强”行动。建立企业智慧投入意向库,实施智慧企业培育计划;整合现有扶持政策,每年安排一定的专项资金,扶持智慧项目建设。四要实施“创新驱动能力突破”行动。引导创新政策向企业倾斜、创新要素向企业流动、创新成果向企业集中。深化人才、产学研、科技金融服务,为智慧项目投入提供必要支撑。五要实施“基础应用协同发展”行动。进一步加大智慧政务、智慧环保、智慧教育、智慧医疗、智慧养老、智慧交通、智慧物流等工作力度,努力建成覆盖城乡、全民共享的智慧民生服务体系。

  建设全省智慧产业特色区

  中共淳安县委书记 朱党其

  在发展智慧经济上,淳安将坚持有所为有所不为,以“秀水富民”为出发点和落脚点,主攻特色优势领域,努力打造全国智慧生态先行区、全国智慧旅游示范区、全省电子商务农旅融合区、全省智慧产业特色区。

  着重抓好四个方面的工作。一是推进智慧生态建设。千岛湖是淳安取之不竭的金矿银矿,保护千岛湖是淳安的首要责任。着眼于使千岛湖成为全国保护能力最强、保护技术最先进的湖泊,进一步完善以监测预警、技术支撑、信息发布为主的千岛湖智慧环保体系:统筹整合水质自动监测站、生态系统监测站、智慧监测船、污染源在线监控中心等监测设施,加强对生态环境特别是千岛湖水环境的监测预警。深入实施“引智工程”,深化与中国环科院、中科院南京地理与湖泊研究所的环保科技战略合作,建立环保院士工作站,强化千岛湖保护的技术保障。特别是在“五水共治”项目建设中,注重应用先进、适用的环保技术和材料,并利用智慧手段加强对治污等环保设施运行状况的监管。二是争当智慧旅游建设示范。杭黄铁路已经开工建设,淳安即将进入高铁时代,千岛湖旅游将面临一次新的腾飞和变革,要求我们以全新的视角谋划旅游业发展。一方面深入实施省级智慧旅游试点县建设,进一步提高信息技术在旅游业的应用广度和深度,更好地发挥智慧旅游在推动旅游业转型升级、全县景区化建设中的作用,推进旅游服务精细化、旅游管理科学化和旅游营销精准化,为游客提供及时、全面、准确的吃住游购娱等信息和服务。另一方面高标准规划建设杭黄铁路站点,将其建成智能化、多功能的旅游综合体,并着手研究游客智能接驳系统,使城区、景区与高铁站无缝、高效对接。三是积极培育智慧产业。以互联网思维推动生态农业、生态工业向旅游业融合发展,强化旅游业综合带动作用,整体拉动三大产业发展。以总投资8亿元的华数云数据中心为龙头,利用千岛湖丰富的水冷资源,示范带动数据中心项目向千岛湖集聚。依托一流的生态环境和高铁建设形成的同城效应,在千岛湖科技城规划建设智慧经济创业园,引进、积累智慧人才,培育名品、名园、名企、名家。四是加强智慧民生应用。推进信息技术在教育、医疗、交通、养老、就业等社会民生领域的集成应用,促进优质资源共享。

  以信息智慧引领高起点上新发展

  杭州市政府党组成员、大江东产业集聚区管委会主任杨军

  发展信息经济,是大江东的必然选择。大江东的传统产业比重较高,用地、能耗、环境等要素制约压力较大,急需通过转型升级来推动经济发展从投资拉动向创新驱动转变,而发展信息经济是“两化”深度融合发展的最佳模式,是破解要素制约的有效手段;新一代信息技术正从根本上改变人类的基本活动方式,大江东正在经历从“乡”到“城”的历史性转变,加快发展智慧大江东建设,是破解城乡二元结构、促进城乡统筹发展、提升生活品质的必然选择,是人民群众对美好生活新期待的必然要求。

  发展信息经济,大江东有现实基础。“中国智慧农业谷” 、杭州中科光电有限公司机器人国家工程研究中心及工业机器人高端装备等一批智慧产业项目落户大江东,有着中科院血脉的新松机器人落地大江东,大江东成为了全省“机器换人”战略的率先实践者。据统计,前进园区目前已引进项目中已安装智能机器人751台,全部从国外进口,生产线中有不少国际领先和国内首台套设备,实现了生产高度自动化和产业智慧化。

  发展信息经济,大江东责无旁贷。作为杭州市工业经济新一轮增长的主平台和发展智慧经济的主战场之一,在这个全面拥抱信息经济智慧经济的时刻,大江东一定要、而且一定会抓住这一次的重要机遇。近阶段要重点做好三方面的工作。第一,着眼长远,抓好谋划。发展信息经济是一个动态、连续的过程,要想实现信息经济持续健康发展,必须要有围绕信息经济和智慧经济及项目的相关课题研究,必须要有高起点、科学而又明确的规划。第二,突出产业,抓好投资。要加快对接《杭州市发展智慧经济总体规划》及行动计划,梳理出一批我区智慧产业项目并加快落地建设,争取尽早落地投产。通过信息产业和智慧产业整合提升传统产业,大力推动传统制造业的云计算应用。加快以“新松”为代表的机器人项目的拓展,结合传统产业的改造升级,进一步加大“机器换人”、“设备联网”、“智能管控”等推进力度,加大新松机器人的个性化定制力度,加快工业机器人在关键生产线的规模应用。第三,民生为本,抓好应用。要在“大江东智慧之城”建设中,加快推进“大江东市民服务中心”建设,努力提升智慧政务层次和水平。

  谱写智慧经济“1323”新篇章

  杭州市政府党组成员、城西科创产业集聚区管委会主任 陈永良

  城西科创区作为浙江省和杭州市经济转型升级的重要平台,是全省唯一一家以“科创”命名的省级产业集聚区,在全市智慧经济“一核两翼三园”的空间布局中处于重要一翼地位,应当勇于担当,积极作为。为此,我们将统筹协调青山湖科技城、未来科技城,结合自身禀赋,牵头谋划实施智慧经济发展“1323”新篇章,即推进“一中心三高地两小镇三支撑”建设,努力建设国际电子商务中心、大数据云计算产业高地、智慧能源管理产业高地、智慧制造产业高地,推进“基金小镇”和“大学生创业小镇”建设,强化人才、科技、金融等三大支撑体系建设。

  打造国际电子商务中心,依靠淘宝商城和天猫商城的强大平台资源,发展上下游延伸产业,争创国家电子商务产业示范区。打造大数据云计算产业高地,重点推进云平台工程、大数据中心建设,培育提供云服务的企业,努力建成全国领先的云计算规划设计、云平台提供、运营维护输出地,形成全国领先的大数据技术研发、产业推进效果显著的数据中心。打造智慧能源管理产业高地,依托现有智慧能源管理的产业优势,重点发展分布式能源管理和智能电网产业。

  同时,根据统筹协调服务考核的职能,我们将从五个方面推进智慧经济发展。一是加快引进与智慧产业相匹配的高端人才,完善人才支撑体系;探索建立知识产权交易平台,促进科技成果的流通交易,鼓励并引导企业建立研究院,推进科技成果转化,完善科技支撑体系;促进互联网金融发展,优化包括银行、股权投资机构、创业投资机构、担保公司等机构在内的金融服务环境,完善金融支撑体系。二是对产业集聚区近年来的发展规划进行评估,优化产业发展、综合交通、基础设施、公共服务设施等专题规划,把智慧经济的发展要求体现在整体规划中。三是按照智慧经济发展要求,牵头建立“双城”协同、互动的招商引资、招才引智工作机制,构建产学研联盟机制,推动形成产业链、创新链、金融链“三链”互动体系,强化院所、人才、资本、平台、服务、配套等创新要素保障。四是研究提出支持城西科创区创新发展的若干意见,整合国家、省、市、区(市)四级的现有政策,逐步完善支持智慧经济发展的政策体系。五是充分发挥城西科创区管委会和“双城”管委会统分结合、各司其职的管理架构优势。

  强势推进四大工程

  杭州经济技术开发区党工委书记、管委会主任 陈晨

  杭州经济开发区下阶段将认真贯彻落实市委十一届七次全会精神,以智慧经济为引领,深入实施“创新驱动、集聚领先、产城融合”发展战略,强势推进“大引擎驱动、大产业培育、大平台构筑、大环境优化”四大工程,全面加快开发区转型发展、率先发展步伐。

  一是深化两港建设,着力增强智慧经济发展动力。加快“东部人才港”和“东部科技港”建设步伐,进一步深化与中科院理化所、浙工大协同创新中心等高端科研院所的合作,加快集聚创新人才和创新项目。

  二是突出集聚领先,着力提升智慧经济发展水平。以跨境贸易电子商务试点为核心,加快电子商务产业发展,助推全市国际电子商务中心建设;依托东部高新产业园,加快菜鸟网络科技、中国电信创新园等项目落地建设,支持搜狐、网易、新浪等五大互联网企业投资项目以及世纪互联等企业加快发展,全力打造智慧物流、物联网、云计算和大数据产业园区;依托新加坡杭州科技园、国家级高科技孵化器、省海创园等创新平台,结合腾笼换鸟、旧厂区改造等工作,按照“各具特色、产业互补”的发展要求,努力打造智慧产业集聚集群发展的特色园区。

  三是加快平台建设,着力打造智慧经济发展高地。围绕“三年初见成效、五年形成规模”的目标,以发展智慧产业为主攻方向,全面推进东部湾总部基地、东部高新产业园等六大重点功能区的开发建设,始终保持高强度投入、高质量引进、高效能管理的强劲势头,力争通过3-5年努力,完成固定资产投资250亿元以上、实到外资15亿美元以上、实到内资100亿元以上,真正把功能区打造成为“科技创新的先导区、产业集聚的核心区、功能提升的示范区、转型发展的引领区”。

  四是推进产城融合,着力加快智慧副城发展步伐。加快建设智慧基础设施,充分发挥智慧服务对社会民生的保障和改善作用,着力推进智慧环保、智慧医疗、智慧教育、智慧城管、智慧交通、智慧安防、智慧养老、智慧社区等项目建设,努力构建覆盖全区、全民共享的智慧应用服务体系,全力打造配套完善、环境优美、平安和谐的智慧副城。

  大力发展钱江传感谷

  钱江经济开发区党工委书记、管委会主任 戚建国

  市委十一届七次全会做出了加快发展信息经济和智慧经济的重大战略决策,进一步坚定了钱江经济开发区大力发展智能传感器产业,打造钱江传感谷的信心。钱江经济开发区作为市级产业发展平台,必须紧紧抓住钱江传感谷纳入了加快培育的重点特色园区的机遇,按照智慧产业化和产业智慧化的要求,以做大做强智能传感产业为突破口,走一条具有钱江特色的信息经济智慧经济发展之路。一是明确主攻方向,大力发展智能传感器产业。充分发挥工信部“全国传感器产业化基地”、市政府“杭州(国际)传感器产业园”集聚效应,全面深化与工信部电子元器件中心、全球最大的传感器协会——德国AMA协会的合作,进一步突出产业发展重点,大力发展以红外技术为特征的红外传感器产业,以生物、无线、微系统为主的新兴传感技术产业,以压力速度流量位移为主的传统传感器产业。在产业平台建设上,按照产业生态的要求,加快推进集产业集聚平台、技术创新平台、公共服务平台于一体的钱江传感谷建设。做好空间发展规划和产业发展规划,依托创新创业产业园等平台空间做大产业规模,提升产业能级;依托香港理工大学、浙江大学、省工业经济研究院等高校院所合作,推进产学研用紧密结合,攻克关键共性技术;根据产业发展需求有效整合各类资源,搭建通过公共服务平台,引入赛富、天堂硅谷等各类创投基金,构建完善的产业保障体系。力争通过五年的努力,信息经济和智慧经济产值突破600亿元。二是突出项目带动,加快产业集聚发展。按照做大现有企业,加快引进龙头企业和院所机构,孵化培育成长型企业的思路,积极推进智能传感器产业链建设,做大做精产业集群。积极支持掌握全球最高端红外传感技术的麦乐克电子、投资3.6亿元的中瑞思创RFID项目、投资3.8亿元的赛富钱江硅谷、投资1.2亿元的中为光电等企业发展;积极引进正泰集团全面参与钱江传感谷建设,加快推进中国数码港等大项目落地;在招引龙头型大项目的同时,高度重视成长型企业的入驻孵化。三是加快融合互动,推进产业优化升级。在加快推进以智能传感器产业发展的同时,加快“两化”深度融合,推进产业智慧化进程。积极指导入区企业推进以智能制造为重点的产业转型升级,运用信息技术推动高端装备制造、节能环保、新能源等主导产业发展。同时,大力发展信息技术服务业和电子商务产业。

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