8月20日，商务部在北京召开2014年全国流通追溯体系建设工作会议，部署贯彻《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发[2014]20号），推进重要产品追溯体系建设。商务部副部长房爱卿出席会议并讲话。

　　科技将成主要抓手

　　2014年7月出台的国发[2014]20号文件指出，政府在强化市场行为监管时，要广泛运用科技手段实施监管。充分利用信息网络技术实现在线即时监督监测，加强非现场监管执法。充分运用移动执法、电子案卷等手段，提高执法效能。同时，明确商务部牵头负责利用物联网建设重要产品等追溯体系，形成“来源可查、去向可追、责任可究”的信息链条。另外，还要加快完善认定电子签名法律效力的机制。

　　2010年1月25日至2月5日，湖北武汉市农检中心对在武汉市场销售的豇豆进行多次抽检，均发现样品水胺硫磷农药残留超标。随后，又有合肥、成都、广州等11个城市农业部门相继宣布检测发现海南产豇豆农药残留超标。

　　毒豇豆事件引发了社会广泛的关注，也促进肉菜流通为代表的流通追溯体系的建设。2010年10月，商务部办公厅和财政部办公厅联手发布了《关于肉类蔬菜流通追溯体系建设试点指导意见的通知》，肉菜流通正式开始了流通追溯体系的建设。2012年10月，中药材也建立了一系列的流通追溯体系，成为了流通追溯体系中的重要品类之一。

　　20日的工作会议指出，在当前形势下，推进重要产品追溯体系建设，对于转变政府职能、改善公共服务能力，促进诚信经营、维护市场秩序，提高食品药品安全质量和提振消费信心，完善现代市场体系，具有非常重要的意义。同时，商务部要求各地要充分认识重要产品追溯体系建设的重要意义，切实增强工作责任感和紧迫感。

　　受益人口超4亿

　　自商务部、财政部大力推动肉菜中药材流通追溯体系建设几年来，共支持75个城市、2万多家企业进行试点，预计总受益人口达到4亿人。前两批20个肉菜试点城市已在6000多家企业建成追溯体系，初步形成了“来源可查、去向可追、责任可究”的追溯信息链条，在促进诚信经营、提升消费信心、服务政府管理等方面发挥着越来越重要的作用，社会影响日趋扩大。工作会议认为，在肉菜中药材流通追溯体系建设的过程中，商务部、财政部探索以技术创新促进管理创新、以信息化带动流通现代化，体现了执政为民要求，为深入推进重要产品追溯体系建设打下了良好基础。

　　肉菜中药材等重要产品是认真贯彻落实国发[2014]20号文件精神，坚持综合施策，推进追溯体系建设的突破口。工作会议强调，在具体的工作之中，一是要以运行效果为检验标准，将确保长效运行的要求贯穿建设全过程，集中力量抓好批发市场电子结算，保质保量建设好追溯体系。二是运用好市场化手段，增强“可追溯更安全”的理念，吸引消费者主动选购可追溯产品，主动索要购物小票，让可追溯的产品能优质优价、企业能做大做强，激发企业和经营者自觉使用追溯体系的内在动力。三是要运用好行政手段，集成管理资源和管理手段，健全运行监管机制，强化追溯体系日常运行管理。四是要运用好法律手段，加强配套规章制度建设，逐步形成有效的运行保障机制。五是要加强大数据推广应用，创新追溯模式和应用模式，不断完善为政府部门和社会公众服务功能，切实发挥追溯体系作用。