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《经济热点面对面》第188期:户籍新政将如何平衡城乡差距?

  • 发布时间:2014-08-24 07:00:00  来源:中国经济网  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

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  户籍改革破冰前行,城乡二元制将退出历史舞台。如何平衡城乡福利保障差距?如何进一步推进户籍制度改革?中国人民大学经济学院教授陶然表示,如果没有土地制度改革做基础,户籍改革改不动。户籍新政如何落地收效?凤凰城市与旅游研究院院长叶一剑、财经评论员胡乃军和《经济日报》产经部主任崔书文做客《经济热点面对面》节目探讨,户籍新政将如何平衡城乡差距?

  胡乃军表示,我国好的医疗卫生和教育资源分布在大城市,好的学校、好的老师、好的教育机构,也是集中在大城市和发达地区。户籍改革对于城乡均等化起到的作用非常有限,不能把教育和医疗服务的均等化完全寄希望于户口改革,只能通过医疗卫生改革和教育改革等各系统的具体改革推进来实现均等化。但是目前,国家提供的医疗保障是解决看病贵的问题,仍然难以解决看病难。

  叶一剑表示,目前要建立城乡统一的户口登记制度,取消农业户口和非农业户口的性质区分。这是否意味着将要取消农业户口的土地拥有?最后是否将演变成对于农村人的土地剥夺?户籍改革是否将给配给制度带来非常大的差异?这些都是非常值得关注的问题。

  崔书文表示,虽然户籍改革让人民从大城市迁到小城市的概率不大,但是人口的流出还是有可能的。考虑到人口流动和迁徙的因素,以及老龄化程度的加深,未来在养老方面的需求会有很大增加。社区养老和居家养老将成为主体,但是有一定的人群会选择异地养老,比如最近几年,有很多东北和北京的老年人会到海南养老,养老地产已经开始火爆。北京周边就有很大面积的养老地产,也有很多大的保险公司圈大片地来推进养老地产,待项目建成配备一定的医疗资源后,会有很多老年人去那边去居住。

  胡乃军补充说:“短期内,北京市不会进行户籍改革,也不会出台相关积分落户的政策。北京要做的不再是吸引人口,而是要把近三千万的人口合理分布,甚至是疏散部分人员。将来北京是否会出台积分落户政策,取决于京津冀一体化的程度。”

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