农产品市场必须公益先行
- 发布时间：2014-08-20 22:30:49 来源：国际商报 责任编辑：罗伯特
农产品“买难卖难”问题长期难解，很大程度上与农产品批发市场违背其公益性的本质属性有关。农产品批发市场只有做到公益性，才能便于国家管理市场治理价格。
不过，目前，批发市场建设仍以社会投资为主，公益性地位仍未充分体现。保定市农产品市场充分发挥公益性，成为全国公益性农产品批发市场的典型。
保定市农产品批发市场之所以能够发挥公益性，与政府的多项落地措施是分不开的。首先，保定市制定了政府补贴制度。保定市政府除了在用地和资金上给予支持外，还建设经营了纺织品批发等市场，所得收入大部分用于补贴公益性农产品市场的运行开支，降低了市场收费标准，从而降低蔬菜销售价格。据测算，保定市工农路农产品批发市场比北京、石家庄等地的批发市场平均收费低400~700元/车。
其次，保定市建立了应急机制。农产品供应与群众的日常生活息息相关，一旦出现波动，直接影响群众生活和社会稳定。为此，保定市制定了《市场规范化管理制度》，依托工农路公益性农产品批发市场，建立了应急调控机制，保证在重大事件面前政府调控决策的有效落实。2003年“非典”期间，北京市向河北省提出蔬菜供应紧急援助请求，保定市政府接到任务后，仅一天时间就由工农路市场组织蔬菜50卡车送往北京；2009年猪肉供应紧张，价格大幅上涨，市场及时与商户签订稳定价格协议，并积极与市肉联厂协调，保证了市区猪肉市场的充足供应和价格平稳。
再次，保定市着力保障食品安全。工农路农产品市场始终把保障食品安全和打击制假售假作为市场管理的重点，对重要农产品严格落实“三不”、“三逐”（即不留空白、不留死角、不留隐患，逐个产品、逐个企业、逐个批次）的动态检查制度，及时将进货渠道、供应商姓名、联系方式等信息记录备案，做到进货登统和索证索票，使重点农产品的安全得到保障，多年来市场上从未出现过一起食品安全事故。
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