内蒙古“节水增粮行动”一举多得
- 发布时间：2014-08-15 19:31:33 来源：中国财经报 责任编辑：罗伯特
本报讯 内蒙古“节水增粮行动”目前完成建设任务451万亩，建成的节水灌溉工程不仅节水、增粮、富民，而且促进农业发展方式发生变革，取得显著的经济、生态和社会效益。
按照国家统一部署，内蒙古从2012年开始实施“节水增粮行动”，实施期限为2012年至2015年，涉及5个盟市38个旗县，总任务是发展节水灌溉面积800万亩，其中改造现有井灌区599万亩，新增节水灌溉面积201万亩，总目标是实现年新增粮食生产能力20亿公斤，年节水6.72亿立方米。
项目实施以来，中央和地方各级财政给予强有力的资金保障。2012—2013年，中央财政共下达内蒙古项目资金22.9亿元，自治区本级及时足额安排落实配套资金7亿元，盟市、旗县年度配套资金也已全部兑现。同时，项目区群众积极投工投劳参与项目建设。2014年，中央先期下达的13.5亿元和自治区本级配套资金4.2亿元，已于3月初全部拨付到位。
2013年，自治区财政下达了绩效考评“以奖代补”资金7662万元，有力地促进了项目顺利进展。自治区财政每年安排200万元项目管理费，支持实施方案的编制和项目管理工作。另外，自治区财政专门安排水资源论证经费1140万元。
“节水增粮行动”实施以来，建成的节水灌溉工程在农业生产中发挥积极作用。项目区农田产量大幅度提升，节水改造项目区亩均增产150公斤，新增节水灌溉面积项目区亩均增产400公斤。粮食品质相应得到提高，与普通灌溉相比，玉米膜下滴灌籽粒成熟度高，水分含量降低8—10个百分点。“节水增粮行动”项目全部完成后，项目区将年平均增产粮食20亿公斤，每公斤按1.6元计算，年均可新增产值32亿元。
项目区田间输水大面积实现了管道化，使灌溉保证率显著提高，灌溉质量大为改善，改变了长期以来部分地区农业用水方式粗放、干旱缺水与用水浪费并存的现象。以通辽市为例，项目区单井控制面积由80亩提高到250亩以上，两年多来压减机电井2.16万眼，全市机电井数量首次实现负增长，灌溉水有效利用率由2000年的0.45提高到现在的0.62。
高效节水灌溉与传统的种植方式相比，实现了浇水、施肥、施药一体化，减少耘地、耥地、除草、追肥等工序，提高了粮食产量，降低了种植成本，增加了粮农收入，从而有力地促进项目区土地流转，推动农民专业合作组织的发展，转变农业发展方式，取得良好的社会效益。
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