乐化、溪霞一带有望成为近期开发热点

　　临空经济区，这个听起来让人感觉有点陌生的新名词，如今已然是我市近期的一项重要的规划。对于我们来说，了解一下什么是临空经济区，是很有必要的。

　　一场关于“临空经济”的研讨会前不久在南昌召开，会议主办方请来了中国民航大学临空经济方面的专家曹允春教授。

　　曹允春教授是我国临空经济理论的首创者，早年发表在《经济日报》的论文（2004年5月25日）《机场周边经济腾飞与临空经济概念》，在国内第一次全面系统地阐述了临空经济作为特色经济的发展模式；并作为负责人成立了国内第一个主要以临空经济作为主要研究对象的科研机构：临空经济研究所。曹允春教授非常坦诚地告诉那些想做临空经济区的地方官员们，国内到目前为止，还没有一个城市称得上是真正的临空经济区。

　　临空经济区又称为空港经济区，是指依托大型枢纽机场的综合优势，发展具有明显航空枢纽指向性的产业集群而在空港周边所形成的经济区，其核心特征表现为传统港区与经济开发区双重功能的统一。

　　空港经济是后工业时代全球自由贸易潮流的最新表现，也是发达国家经济发展的最新成果，我国政府也给予了高度关注。众多成功经验表明，将现代工业与现代服务业有机结合的空港经济是未来区域竞争的焦点。空港经济是现代高科技化的产业经济，不是传统工业、农业或者服务业的简单重复，发展空港经济要注重技术、管理和融资水平的提升。另一方面，发达的空港经济区是大型枢纽机场、雄厚的区域经济背景、良好的基础设施和有效政府管理以及大型物流中心等方面有机结合的结果，不是只有个机场就能发展好空港经济的。

　　一方面，空港经济区仍以机场业务为核心，发展航空客运、货运、物流、机场购物、休闲度假、商务旅游等传统港区产业；另一方面，空港经济区作为开发区，依托中枢机场的区位优势发展具有临空经济特色的产业集群，起到区域经济“发动机”的作用。空港经济区两重功能相互支撑、相互促进、高度统一。

　　空港经济区并不是一个全新的概念，在1959年，爱尔兰的香农机场便开始尝试。作为飞机横跨大西洋的中转站，香农机场依托机场的便利运输条件和巨大的人流、物流，成立了香农国际航空港自由贸易区，吸引了大量的国内外资金和原料，发展起了加工出口工业，直接带动了当地经济与社会的巨大发展。

　　随着经济的发展和航空业的进步，类似的空港经济区和航空城便在各主要国际机场周围蓬勃发展起来，如日本关西国际机场、荷兰阿姆斯特丹史希斯浦尔机场等等。

　　空港经济是依托机场优势以及机场对周边地区产生直接或间接的经济影响，促使资本、技术、人力等生产要素在机场周边集聚的一种新型经济形态。

　　国际经验表明，一个航空项目发展10年后给当地带来的效益是：产出比为180，技术转移比为116，就业带动比为112。美国孟菲斯机场、法国戴高乐机场、荷兰阿姆斯特丹机场都是全球化时代发展空港经济、带动区域经济发展的范例。连发展中国家印度的班加罗尔机场，近年出口的计算机软件产值也都在50亿美元以上。

　　机场的独特优势也使其周边地区成为吸引跨国公司落户的强磁场。德国慕尼黑机场附近31%的公司表示，机场是让他们作出投资区域选择的最重要因素；爱尔兰顶级公司中的93%都选择都柏林机场作为商务旅行的出发地。

　　南昌临空经济区的功能布置有什么特点呢？据市发改委相关负责人介绍，南昌将构筑“核心区+产业区+拓展区”的扩散式空间结构，形成“南昌大昌北+九江共青城先导区+飞地经济”的发展格局。其中，核心区包括昌北机场周边区域，主要发展机场航空服务型产业；产业区包括大昌北地区、高新区的航空城，主要发展航空制造业、高端装备、电子信息、生物医药、航空食品等产业；拓展区包括沿昌九高速和昌九城际高铁形成的昌九城市发展带，主要发展大型开发区、专业市场、旅游休闲区等。

　　另外，南昌将重点加快建设以空港为中心的放射状立体交通枢纽。目前，南昌正在考虑将轨道交通1号线提早延伸至机场，同时实现机场与昌九城际铁路的接驳。据悉，海航集团、绿地集团正在与南昌洽谈合作，首都机场集团明年也将来昌洽谈合作事宜。与此同时，南昌将围绕机场10平方公里的范围，率先建设航空新城，届时，乐化、溪霞一带将成为近期开发的热点。

　　（记者 李箫）