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揭阳空港经济区打造文化产业集群

  • 发布时间:2014-07-28 05:29:28  来源:南方日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  位于揭阳空港经济区内的南方(揭阳)潮汕文化创意产业园项目(榕江四季城)日前正式开工。随着各项“软”、“硬”措施的逐步到位,揭阳空港经济区的产业聚合和辐射效应正逐步显现,一条以重大项目启动为契机、打造文化产业集群的发展脉络已日趋清晰。

  撰文 袁丁 达海军

  空港经济区发展优势明显

  山不在高,有仙则名;水不在深,有龙则灵。对于南方(揭阳)潮汕文化创意产业园(榕江四季城)而言,短短十多公里外的揭阳潮汕机场,无疑是其未来发展的最有力支撑。

  投资近40亿元的揭阳潮汕机场自2011年底正式启用,结束了潮汕地区没有纯民用机场的历史。投用两年多来,揭阳潮汕机场发展迅猛,揭阳潮汕机场副总经理郭大杰用一组数据向笔者展示了该机场的“一路向上”:2012年转场运营第一年,揭阳潮汕机场旅客吞吐量一举突破200万大关,达到210.3万人次;2013年继续快速增长,接送旅客268.6万人次,同比增长27.7%;运送货物和邮件17303吨,同比增长62.5%;今年前4个月,机场已完成旅客吞吐量96万人次,同比再增14.2%。

  根据航空公司提供的数据,从揭阳潮汕机场到北京、上海中转的国际旅客增长迅速,去年的国际旅客中转数量比前年增长了17%。“从航空的角度来讲,一个看流量,一个看流向,还有看客人的含金量。航空的数据说明,国际商务交流已经起步,并且越来越频繁,也说明了经济发展活力的提升。”郭大杰说。

  显然,对揭阳乃至整个粤东地区来说,揭阳潮汕机场不仅仅是一个现代化的交通设施这样简单。

  国际经验表明,一个航空项目发展10年后给当地带来的效益是:产出比为180,技术转移比为116,就业带动比为112。在揭阳潮汕机场通航之后,揭阳就利用该机场位于“汕潮揭”三市地理中心,距离汕头、潮州、揭阳市区均约20公里的优势,把机场周边的地都、炮台、登岗、渔湖、凤美、京冈、溪南等街镇整合在一起,规划234平方公里的空港经济区,大力发展以航空运输为核心、以临空物流为先导、以临空现代服务业和高新产业为重点的产业体系。

  揭阳空港经济区的发展优势十分明显。在区位优势方面,揭阳潮汕机场处于汕潮揭三市的地理中心,服务面积超3万多平方公里、人口超过3000万的粤东地区及梅州、闽南部分地区,以机场为依托的空港经济区同时还是海西与珠三角的重要联结点。在交通条件方面,厦深高铁、广梅汕铁路,汕梅、潮惠、揭惠高速公路,以及乘潮可航运万吨货轮的“黄金水道”榕江等在区内交集。此外,揭阳还具有侨乡优势和产业优势。

  广东省政府参事、省委党校原副校长陈鸿宇教授认为,揭阳空港经济区正是充当了汕潮揭同城化的重要“抓手”。陈鸿宇说,揭阳规划的空港经济区更注重促进空港与城市、空港与产业的互动发展以及空港与周边资源的整合。在他看来,揭阳空港经济区的产业分布,将会是跨行政区域发展的。空港必须将整个粤东地区拉动起来,才能充分体现空港经济区的价值。

  既是产业高地,也是新城平台

  2013年3月2日,揭阳空港经济区正式挂牌成立。按照规划,揭阳空港经济区将紧紧围绕揭阳市委、市政府提出的“粤东国际化前沿平台、汕潮揭同城化先行区、推动揭阳转型升级集聚区,形成揭阳特色新城和总部经济基地”的建设目标,构建以临空高科技产业、高端装备制造、仓储物流、商务休闲为四大主导产业的新型产业体系,使空港经济与海港经济共同形成揭阳发展的两大引擎。

  以往说起经济区,人们脑海中浮现的往往是厂房、流水线、大机器这些词汇。但揭阳空港经济区在成立之初就明确,这里不仅将建设工业园,还将形成特色新城和总部经济基地。这意味着空港经济区不仅是揭阳高端产业集聚的高地,还是揭阳城市扩容提质的关键平台。

  立足优化空间和强化区域带动,揭阳空港经济区以“区域协作、特色再造”为战略导向,依托潮汕机场和厦深高铁站等区域性交通枢纽,以及优良的自然山水环境,规划形成了“一湾一轴三核四区”的空间结构。

  “一湾”就是以炮台为中心,依榕江向渔湖、地都两端延伸,形成高新产业集聚港湾;“一轴”就是打造炮台中离溪现代服务中轴;“三核”就是形成以炮台为中心的产业服务核、以渔湖为中心的城市服务核、以地都为中心的休闲服务核;“四区”就是机场片区、渔湖片区、地都片区、桑浦山片区。

  产业布局规划为“四个圈层”:一是以临空服务业为主的空港核心层;二是以商务会展、保税物流、企业总部为主的紧邻空港层;三是以研发、城市公共服务、居住、休闲、旅游为主的外围空港层;四是以先进制造业、生态为主的辐射带动层。

  据介绍,揭阳空港经济区分三步进行建设。2015年前为产业起步期,主要以机场为依托,引导产业聚集,形成空港经济的雏形;从2016年到2020年为功能完善期,主要完善空港经济区的主体功能,强化空港经济区的辐射、聚合效能,使之成为打造粤东发展极的重要平台;从2021年到2025年为“汕潮揭”同城期,主要为全面实现空港经济区的空间连接和功能联动作用,使之成为“汕潮揭”紧密合作的桥梁、“汕潮揭”同城化的先行区、对台和东盟合作的示范区。

  笔者还了解到,为寻求战略地位突破和发展目标,寻求在广东省及国家层面的政策、项目支持,空港经济区还将积极创建国家级经济开发区和综合保税区,并强化区域专业化服务中心建设,积极创建以汕潮揭一体化为核心的国家综合改革试验区。

  根据规划,揭阳空港经济区在目前区域内常住人口40万的基础上,预计未来将达到100万,建成区面积达到109平方公里。由于揭阳空港经济区位于“汕潮揭”都市区地理中心,距离汕头、潮州、揭阳市区均约20公里,建成后也将成为粤东的中心新城。

  揭阳空港经济区的稳健发展,显然为南方(揭阳)潮汕文化创意产业园(榕江四季城)的成长提供了丰厚的土壤。

  提升软实力,形成文化产业链

  目前,揭阳空港经济区正在抓紧推进各重点项目和基础设施的开发建设,南方(揭阳)潮汕文化创意产业园(榕江四季城)便是其中最具代表性的项目之一。

  位于空港经济区渔湖片区内的京冈村,山清水秀、风景宜人,南方(揭阳)潮汕文化创意产业园(榕江四季城)就选址于此。产业园占地400多亩,将形成一个以传媒文化为龙头,集旅游、艺术、文化金融、休闲服务和产业配套于一体的文化产业集群。

  文化,是一个地方发展的灵魂和根本,是一个地方发展的软实力。随着技术革命的日新月异、时代发展的突飞猛进,以文化为代表的软实力已日益成为决定一个城市竞争力的主导因素。正因如此,南方(揭阳)潮汕文化创意产业园(榕江四季城)作为揭阳振兴文化产业、塑造城市文化品牌的核心项目,一直受到揭阳市方面的高度关注。该市主要领导多次深入园区建设现场检查指导,力促项目尽早动工建设。作为项目入驻所在地,空港经济区认真落实合作框架协议条款,积极做好服务工作,营造零障碍施工环境,全力以赴推进项目各项前期工作。

  据介绍,南方(揭阳)潮汕文化创意产业园(榕江四季城)由广东南方金榕投资有限公司负责建设运作,开发内容以商业贸易区、创意园、文化交流中心、文化产业配套区、生态休闲区、潮汕名人村为产业形态,力争打造成为辐射粤东的知名文化品牌。整个项目预计在2016年6月前完工交付使用

  观察人士认为,该项目的开发建设将对揭阳文化产业的发展起到积极示范效应,不仅将带动当地的就业市场、培训市场、商务活动市场等,而且能进一步提升揭阳的城市文化软实力和市场竞争力,形成全新的文化产业链。

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