杜立钧 童兴 程志清

　　当前村级财务管理出现了一些新情况、新问题，如公开不及时，群众有猜疑；监管不力，群众有意见等。作为财政部门，有职责有义务采取一系列得力措施，进一步加强村财务的公开化、制度化、规范化管理。

　　跟踪指导，进一步规范村级财务公开。财务公开是民主理财的重要手段，是遏制财经乱开支的有效举措，是消除群众疑虑的良好办法。针对当前公开不及时、不清晰的问题，县乡财政部门应下乡村面对面指导，着力做好三方面工作：一要公开及时。村级财务收支情况应每月在村宣传栏公布一次，村级财务实际情况每季度要向村民代表公布一次。凡涉及村民切身利益的事项和群众普遍关注的集体资产去向、大额资金管理使用、土地征用补偿费到户明细等，根据需要随时公开，接受广大村民的监督。二要内容具体。平时财务公开，要分清项目，具体清晰公开；财政所驻村指导会计要加以指导、督查，公开不具体、不清晰的要重新公开。凡是上级和村民要求公开的财务项目，都要按照内容层次清晰、全面细致、通俗易懂的要求向村民公开。三要程序规范。要认真发挥村财务监督小组、乡镇财政结算中心、镇纪委的三级监督作用，对财务公开不符合要求的，或规避公开程序搞虚假公开的，要及时查明原因，有问题的要严肃查纠。

　　跟踪检查，进一步加强村级财务日常监管。要按照财政法规、财经纪律、纪委部门要求，进一步健全村级财务管理制度，明确村书记、村主任、村会计对村级财务管理的责任，做到财务运行的各个环节都有人把关，促进每一项开支合法合理，把有限的资金用在刀刃上，堵塞财务漏洞，逐步健全完善制度，推进实施村主要干部离任、任期审计和村年度财务审计制度，对违反财务管理规定的行为，在抓好跟踪检查、及时纠错的基础上，对违规违纪情况严肃处理。乡镇财政结算中心要在搞好记账、算账、报表编制等日常工作的同时，认真履行财务分析和财务监督两大职能，跟踪检查、坚持问效。

　　跟踪问责，进一步加大对违法违纪行为的查处力度。财政部门要通过村务财务公开、乡镇财政结算中心监管，及时发现村干部财务开支有无问题，及时纠正村干部财务使用失误问题，必要时借助纪委部门查处村干部财务管理失责问题；通过财政、纪委部门组织的专项检查和经济责任审计查纠不廉行为，对某一阶段某个村群众反映的问题，组织专项检查；通过查办案件查纠不廉行为，对村干部的违法违纪行为，发现一起，查处一起，决不姑息手软；在进行财经责任追究的同时，及时建章立制，堵塞漏洞，规范管理，不断推进村级财务管理的规范化、廉洁化。（作者单位：湖北省英山县财政局）