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前7月我国谷物进口同比增8成

  • 发布时间:2014-08-09 03:34:38  来源:成都晚报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  昨日,海关总署公布的数据显示,今年前7月我国累计进口谷物和谷物粉1134万吨,较去年同期增80.7%。统计还显示,今年7月份,我国进口谷物和谷物粉156万吨,比上月多增26万吨。

  今年以来,我国谷物进口特别是小麦进口明显提速,根据农业部提供的数据,上半年我国小麦进口增长超过80%。相比而言,去年全年我国小麦进口微增不到5%。

  问1 “洋粮食”进口增长原因何在?

  “国际市场价格大大低于国内市场价格,这是我国谷物进口大幅增长的一大主要原因。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥说。

  以小麦为例,去年11月以来,小麦国内市场价格连续9个月高于进口到岸税后价格。上个月美国墨西哥湾硬红冬麦到岸税后价约每斤1.35元,比我国国内优质麦销区价低0.12元,每斤小麦要便宜0.1元多。

  “除了国内外粮价倒挂因素之外,品种调剂方面的需求增加也是很重要的原因。”国务院发展研究中心研究员程国强指出,随着国人生活水平的提高,近年来从国外适量进口“强筋、弱筋”小麦来满足加工面包、蛋糕和高品质食品的需求明显高涨。

  问2 “洋粮食”进口影响几何?

  “虽然今年小麦等谷物的进口增长比较快,但就整体而言,我国主粮的进口量并不高,目前主粮进口占国内粮食产量的比重还不到3%。”程国强以历史上粮食进口量最多的2012年为例介绍,当年大米、小麦、玉米、大麦四种谷物共计进口1360万吨,虽然比上年激增157%,但从比例上看,也仅相当于当年国内谷物产量的2.6%。

  在李国祥看来,目前我国粮食已保持“十连丰”态势,生产能力在不断增强,这是粮食市场稳定供应的基石。

  问3 粮食价格倒挂如何解决?

  国内外差价倒挂现象需要引起重视。国务院发展研究中心农村部部长叶兴庆指出,解决国内外粮食价格的倒挂,要通过推动农业生产基础设施建设、农业科技进步、农业经营规模扩大等方式,尽可能放缓国内农业生产成本的上涨速度,保持国内稻谷和小麦生产的比较优势。

  专家们建议,当前关键是理顺粮食价格形成机制,现阶段应继续实行粮食最低收购价和临时收储政策,积极探索形成农业补贴同粮食生产挂钩机制,推进农产品目标价格改革,发挥市场配置资源决定性作用。

  ○透视

  我国粮食进口呈“N”形趋势

  改革开放以来,我国粮食进口经历了先增长、后下降、再增长的阶段,大体呈“N”形趋势。

  1978至1996年期间,我国谷物(包括小麦、稻谷、玉米、高粱、大麦等,其中小麦、稻谷、玉米为主粮)年均进口1000万吨以上,最主要的进口产品为小麦,其中1989年小麦进口1500万吨,占当年我国小麦产量的1/6。

  1996年我国开放大豆市场,大豆进口逐年增加,在一系列粮食政策激励和技术进步促进下,国内种植业资源向粮食生产转移,国内粮食生产能力迅速提高,外国粮食的进口量开始持续下降。

  2010年以来,国内畜牧业及相关粮食深加工产业的快速发展,玉米(及下游深加工产品)进口陡增,带动我国粮食进口再度提升。

  2013年和2012年,由于品种调剂的需要,我国分别进口谷物和谷物粉1458万吨和1393万吨,分别比上一年增4.7%和156.7%;进口大豆6338万吨和5838万吨,分别比上一年增8.6%和11.2%。

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