“经济增速放缓压力较大。”7月底，广州市市长陈建华向市人大常委会汇报上半年发展情况时表示。今年上半年，广州市地区生产总值(GDP)7666.18亿元，增速为8.3%，相比起去年上半年经济增速，回落了4.1个百分点。

　　在纷繁复杂的各种经济数据背后，广州经济呈现出怎样的状况？从工业用电量、货运周转量、金融机构贷款余额这三大关键指标看，三者均有不同程度的上涨，虽然工业用电量增速仍低于GDP，但是货运周转量、金融机构贷款余额增速均超过了GDP增速。

　　广州经济

　　三大关键指标

　　如果抛开GDP数据，用三大关键指标来解读上半年的广州经济，又将勾勒出一幅怎样的经济图景？就此，记者逐一列出。

　　指标一：工业用电量

　　广州市统计局的数据显示，今年上半年，广州全社会用电量76.72亿度，同比增长10.84%，上半年累计增长6.36%。其中，工业用电量增长10.6%，累计增长5.39%。记者观察发现，从今年2月至6月，广州的工业用电量逐月上升，而且增幅呈逐月加快态势。广州市统计局有关人士向媒体表示，从去年下半年开始，工业尤其是汽车工业开始回暖，拉动用电量上升。

　　专家表示，抛开其他因素，工业用电量可以准确反映工业生产的活跃度，而“全社会用电量的上升实际上体现的是实体经济的生产上去了”。

　　指标二：货运周转量

　　广州市统计局的宏观月报数据显示，今年1—6月，广州货物周转量、客运量、货运量全部应声上涨。广州全市完成货物周转量4123.6亿吨千米，客运量4.74亿人次，货运量4.62亿吨，同比分别增长27.7%、11.1%和10.26%。机场及港口货物运输加快。机场货邮吞吐量90.02万吨，增长9.63%；港口货物吞吐量2.42亿吨，增长5.65%。

　　一系列增长数据的背后，在周转量大势趋好的情况下，铁路货运周转量却同比逐月下降，2—6月分别下降5.40%、14.49%、16.53%、15.8%及14.44%。有经济研究者认为，目前铁路货运占总货运的比重并不高，2013年的数据占比只有8.9%。而真正的货运大头应该是占80%的公路货运，因此使用全社会货运量来观察经济运行会更加全面。

　　指标三：金融机构贷款余额

　　据了解，“贷款余额”是指到会计期末尚未偿还的贷款，尚未偿还的贷款余额等于贷款总额扣除已偿还的银行贷款，“反映的是经济活跃度”。广州市统计局的数据显示，6月末，金融机构本外币存贷款规模扩大，各项存款余额和贷款余额分别为36251.35亿元和23571.05亿元，同比分别增长13.8%和11.0%，增速分别比3月末提升2.4个和0.9个百分点。另外，2至6月金融机构人民币贷款增加额分别为411.87亿、653.96亿、930.59亿、1146.24亿及1367.58亿元，比去年同期分别增长17.9%、30.7%、44.5%、47.6%、36.6%。这也意味着，金融对广州实体经济的支持力度在增强。

　　而来自广州市金融办的数据则显示，截至2014年5月，广州地区本外币存款余额3.5万亿元，贷款余额2.3万亿元，居全国大城市第四位。全市金融业总资产约6万亿元，银行业利润总额556亿元。

　　从这三大关键指标来看，面对错综复杂的国内外形势，广州全市经济运行总体向好的苗头正在出现，但是个别关键指标仍然透露出广州可能面临挑战。

　　■三驾马车

　　步调不一，投资依然一马当先

　　今年上半年，广州经济迎难而上，消费、投资、出口“三驾马车”的奔跑速度如何？

　　记者对比数据发现，在“三驾马车”中，投资依然一马当先。来自广州市发改委的数据显示，上半年，广州完成固定资产投资1742.05亿元，同比增长12.6%，增速比一季度提高1.9个百分点。值得注意的是，民间投资快速增长，完成投资612.26亿元，同比增长18.8%，比全市投资增速高6.2个百分点。

　　重大项目仍是投资拉动中最为强劲的力量。数据显示，今年上半年，广州全市136个市重点建设项目完成投资502.9亿元，完成年度计划投资的46%，同比提高3个百分点。其中，广州白云国际机场扩建工程等10个项目上半年完成投资超10亿元；广汽乘用车工厂10万—20万辆产能扩建等38个项目完成年度投资计划的60%以上。79个产业建设项目合计完成投资约254亿元，超过全市重点项目完成投资的50%。

　　消费增速仍然较低，则是广州未来经济发展无法回避的问题。虽然上半年社会消费品零售总额增速比一季度有所加快，但比上年同期回落3.3个百分点，是近几年以来同期新低。住宿餐饮业增长缓慢，住宿业零售额同比下降3.1%，餐饮业零售额同比增长8.3%，增速同比分别回落9.4和6.6个百分点。

　　出口，是在广州经济“三驾马车”中增速唯一落后于GDP增速的。数据显示，上半年广州实现商品进出口总值587.67亿美元，同比增长5%，增速比上年同期提高6.5个百分点，比国家和省分别高出3.8和19.9个百分点。其中出口总值294.75亿美元，同比增长1.4%，增速比一季度提高1个百分点。

　　广州市发改委主任潘建国实话实说：“劳动力、融资、土地等综合成本上升导致部分产业和订单加速转移，广州市有进出口实绩的加工贸易企业从2010年的1623家减少到2013年的1340家，加工贸易进出口自上年9月起连续下降10个月，比重从43.2%下滑到39%，1—6月加工贸易进、出口同比分别下降7.7%和6.4%。”

　　就“三驾马车”来看，下半年广州经济的继续提速，仍将有赖于工业投资、基础设施投资的强力拉动，这毕竟是三驾马车之中短期内最“立竿见影”的。伴随更多项目动工开建和增资扩产，以及交通、市政基础设施建设的全面铺开，下半年投资拉动广州经济仍有空间。

　　如何让“三驾马车”驱动姿态更协调，则是下半年广州经济发展需要解决的问题。

　　专家表示，广州当前这样的投资拉动仍然面临可持续性的问题，在提速冲刺之时，消费市场培育、科技平台建设、外贸结构调整等工作亦须跟上，否则高增长将有可能衍生一系列“消化不良”问题。广州未来发挥消费的基础作用还要下更多工夫，要通过经济结构调整、改革红利的释放，把消费潜力释放出来，补齐这个“短板”。

　　■三大支柱产业

　　汽车制造业产值增两成

　　观察广州的经济版图，绕不开汽车制造业、石油化工、电子产品制造业这三个庞然大物。

　　数据显示，三大支柱产业总产值4128.63亿元，同比增长14.2%，对全市规模以上工业增长贡献率达89%。其中汽车制造业产值同比增长22.4%，比上年同期提高27.2个百分点，广汽集团(含广本、广丰和自主品牌)和东风日产产值同比分别增长24%和19.8%；石油化工制造业产值同比增长15.7%，比上年同期提高13.3个百分点；电子产品制造业产值增速转负为正，同比小幅增长1.5%。

　　可以看到，在三大支柱产业中，汽车制造业遥遥领先。汽车制造业的强势回升对于广州经济而言无疑是个极大利好。据了解，2009年时，广州轿车产量曾一度超越上海居全国第一位，至2012年，广州轿车产量滑至全国第三位。

　　但是，挑战仍然存在。广州市社科院发布的2014年广州经济蓝皮书显示，去年广州规模以上汽车制造业总产值超过3000亿元，在汽车、石油化工和电子产品三大支柱产业中居于首位。但由于九成以上是日系车，广州汽车产业的关键零部件主要依靠日本进口，抵御市场风险能力不够稳健。

　　在三大支柱制造业的背后，有一个关键指标值得关注——工业生产者出厂价格(PPI)。作为CPI的上游，PPI更加灵敏、直接地反映经济增速的变动。PPI持续负增长的背后企业生产压力正在加大，周期类行业将面临去库存和利润增速下降的双重压力，凸显出当前市场需求疲软、企业订单萎缩、行业去库存化持续的严峻现实。

　　广州市统计局的数据显示，广州市工业生产者出厂价格(PPI)同比下降2.3%，连续第23个月保持下降，降幅比一季度收窄0.4个百分点；6月当月PPI同比下降1.5%，月度同比降幅连续3个月收窄。从数据看，虽然表明当前工业品市场出现积极变化、稳增长措施正逐渐显现，但是背后过剩产能治理将是长期过程，制造业投资短期内难见大的起色。

　　专家视点

　　焦点一

　　工业用电量增速低 因产业在转型

　　对于广州上半年工业用电量的增幅低于GDP增幅，中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任林江认为，这不仅仅是上半年呈现出来的情况，而是与近年来广州的经济结构转变有很大的关系。广州依靠固定资产投资拉动GDP增长的态势明显，工业、制造业发展增速放缓，两个用电大户的电耗下降，而且由于经济转型的需要，广州的现代服务业、金融业、新兴产业受政策、资金扶持力度较大，发展很快。“2014年商贸服务业、金融业、科技产业等对广州的经济增长贡献率将进一步扩大。”

　　“广州正在调整经济结构，工业的速度要低于第三产业的增长速度，而对经济拉动较大的服务业也不需要太多的用电量，因此工业用电量的增长速度低于GDP很正常。”广东省政府参事、省委党校教授陈鸿宇说。他认为，在金融贷款这一块，由于基础设施投资不能少，且前段时间广州重视基本建设的投资，加上整个经济周期的有刚性周转需求，因此金融机构贷款增速高于GDP增速。

　　让林江担忧的是，广州上半年整体的经济结构未出现转型升级。“老城区经济增长的拉动作用减弱，内城老化的问题越来越突出，没有新的产业注入，房价、租金在高位徘徊且显回落态势，经济增长缺乏活力。随着户籍改革的深入，农业户口取消，入户广州门槛降低，人们将不再往城中心挤，老城区的消费行业将受到冲击，高端商业发展也将面临挑战。”

　　陈鸿宇还分析说，广州的制造业三大产业支撑起了广州的半壁江山，其中汽车制造属于重点发展的产业，其他两个产业关键在如何提升效益，因为目前石化产业要扩大规模暂时不可能，而电子行业在技术档次方面还需要提升。

　　“有些人认为广州的交通会阻碍广州发展汽车工业，其实这两个问题没有直接关联。广州的汽车工业面向全国以至国际市场的，市场非常广阔。”陈鸿宇认为，去年以来国内的汽车需求在复苏，广州的汽车产业一方面要稳定和开拓市场，另一方面要把自主品牌努力做大，在售前售后服务、整车产品上提升水平。

　　焦点二

　　经济发展向内需拉动主导转变

　　在三驾马车之中，除了投资一马当先，消费、出口都面临考验。未来数月怎么办，广州如何保持经济的稳步增长？下半年广州经济发展该如何谋篇布局？

　　“上半年广州GDP增速8.3%，广东省GDP增速7.5%，广州比省高出了0.8%，证明广州的经济算是不错。”陈鸿宇说，经济增速有压力，并不等于说已经下滑，8.3%的增速不管在全省还是全国看，还是可圈可点的。

　　他认为，广州的消费增速减缓有多方面原因在起作用，一方面，受国内和国外经济周期放缓的影响，消费能力和水平受到制约；另一方面，由于广州经济在升级转型的过程中，人口结构也有所变化，外来人口正在减少，影响了广州的消费购买力，这些都是客观因素。

　　如何保持未来广州经济的稳步增长？陈鸿宇说，如果只是要治标，采取短期刺激措施来提高GDP就可以了，如采取补贴等办法也可以促进消费。不过要从根本上促进经济增长，则要调整经济结构，提升经济活力。经济有了活力，就会带动创业和就业机会，老百姓收入提升了，消费能力也就有所提升。总体来看，经济在一定区间内保持正常波动是一种常态，不要光看某个指数的短期变化，就头痛医头，脚痛医脚。

　　“广州下半年的发展还是要从内部和外部‘双管齐下’。”林江建议，广州要寻求外部增长动力，在政府的引导下，契合区域经济发展的热点，采取“走出去“战略。一方面，与周边的城市、区域建立互信平等的合作关系，加强贸易来往与合作，比如借助‘两江经济带’规划与东盟加强联系，依托南沙新区的产业发展深化粤港澳的合作，与新加坡联合开发知识城，以此带动广州的出口贸易和经济增长。另一方面，“在走出去的时候要带上民营企业”，广州的民营企业有活力、对经济增长的贡献突出，广州应该盘活民营经济，解决好政府主导与市场经济发展的矛盾。

　　“当然，广州的视野也要回到市内，各行业的发展方式要转变，要实现经济增长由固定资产投资主导向内需拉动主导的转变。”林江认为，广州一定要先在南沙有所突破，盘活现有的资源，提高创新动力，加强广州对于周边地区人才、产业的聚合能力。此外，要拉动内部消费的增长，进一步释放广州的消费潜力。”(记者 郑佳欣)