马庆斌：土地流转 农村土地或可与城市金融结合
- 发布时间：2014-11-21 14:53:00 来源：中国广播网 责任编辑：曹慧敏
央广网北京11月21日消息 据经济之声《交易实况》报道，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》。《意见》提出，用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准等诸多问题。分析人士认为，《意见》对土地流转形式的创新，在短期内将有助于促进适度规模经营，实现农民增收。从长远看，虽然监管层明确了上述时间表，但农村土地经营权集中和流转必然是长期过程，需要更细化的政策来落实。有专家认为，在最新的政策中，还包括征地制度改革和农村宅基地制度改革两项重点。如果这些改革措施能得到切实执行，意义不亚于二次土改。中国国际经济交流中心区域研究部副研究员马庆斌看来，新的政策将在破解三农问题的过程中起到里程碑式的意义。
马庆斌：首先，依法推动土地流转，尤其是确权颁证以后，农民的利益，有了法律保护。第二，农民的土地确权以后，流转就会更加规范。我想这就是一个最大的突破。通过土地经营权的流转，效率提高了，农村、农民的利益得以实现，推动农民收入的提高和农村经济发展。第三，颁证确权以后，大量的工商资本和先进的技术进入农村，使得原来破碎化的耕地、或者建筑用地，真正和金融结合起来。
经济之声：虽然新政策从长期层面给市场带来了利好，但和土地流转有关的部分上市公司并没有受到政策的直接拉动。土地流转指数今天下跌，相关个股涨跌各半。从今年整体走势来看，步森股份、大东海A、岳阳林纸的总体涨幅都已经超过6成，最高涨幅超过140%。在第一创业投资顾问郭树华看来，土地流转题材将从长期带来利好，有两类公司值得投资者关注。
郭树华：今年是土地流转政策推进的年头，从长期来看，是一个中长期的利好，相关的个股后续会有表现。有两个原因，一个，政策体现了国内未来农业发展的方向，集约化、现代化。第二，提高资源优势，进行重新估值。纯农业类的上市公司，包括种业类的上市公司，主要体现在第一方面；第二点市场关注度比较高的，所谓土地的升值，包括像海南橡胶、ST大荒、亚盛，可能持续时间更长，随着政策的推进，土地的升值会逐年体现。
