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外电评述中国治理雾霾走在印度前头

  • 发布时间:2015-12-14 11:34:00  来源:新华网  作者:佚名  责任编辑:王斌

  两座城市。两座污染严重的城市。两种区别很大的应对公共健康危机的方式。

  当本月早些时候北京的空气被预测将连续三天达到危险水平的时候,政府发布了空气重污染红色预警。结果就是这座城市里一半的汽车限行,学校停课,建筑工地关闭。不到三天,污染水平大大下降。

  当冬天新德里的空气变得十分糟糕时,高等法院警告称“看上去我们正生活在毒气室中”,这座城市的高级官员宣布汽车将单双号轮流上路行驶。但警方很快宣布没人同他们商议,并称执行这项规定有困难。此外,没人能彻底解释已超负荷运转的公共交通系统如何迅速吸收增加的数百万通勤者。

  因此整个计划都有可能会被取消。新德里首席部长阿尔温德·凯杰里瓦尔在他宣布消息的几天后发表讲话时称:“我们不会做将引起公众不便的任何事情。”

  在北京,交通经常受限制,工厂已经被搬走,政府急于减少使用燃煤发电厂。

  而从很多方面来看,目前新德里的空气污染远比北京严重,法庭已下令未来几周不得在这座城市注册任何柴油车辆,并劝说政府不要为公务用车购买柴油。与此同时,官员们已经提出从无车日到多种树以及设置公交专用道等一系列建议。

  这些只是含糊的承诺,而且还引发了印度媒体愈加愤怒的头条新闻。《印度时报》日前在其头版上讽刺道:“在新德里争论的时候,北京已经向污染宣战。”当时北京宣布了红色预警。

  印度科学和环境中心的空气质量专家维韦克·查托帕迪亚雅说,新德里在治理空气污染方面“起步太晚”。他说:“这里的很多人甚至并未意识到,他们在早晨所看到的不是雾,而是雾霾。他们没有意识到他们正在呼吸何种污染物。”

  空气污染直至近几年才在印度成为一个议题。由于急于尽快发展经济,对环境的担忧在很大程度上仍然遭到忽视,直到环境问题的影响令权贵人士们的生活变得不适。

  在新德里,这个时刻已经到来。在冬季,当印度北部的风力减弱,大量污染现在经常笼罩这座城市,蓝天很少见。医生们称呼吸道疾病迅速增多,而异味令人们不可能再将污染误认为是大雾。

  35岁的安库尔·贾殷说:“这一点也不安全。”贾殷是两个孩子的父亲,他所居住的社区通常被评为新德里污染最严重的地区。身为一名政府雇员的贾殷正打算在其他地方工作,担心污染将缩短家人的寿命。

  专家们称,不断改变的态度可能将最终带来改变。

  长期生活在北京的法国人扬·博基阿约说,在中国,当你谈论PM2.5的时候,每个人都知道这是污染。但当你在新德里提出相同的问题,似乎并非很多人都关心这个。而且,新德里的污染水平比北京高得多。

  博基阿约说:“北京的人们将要求更高的空气质量水平。”他还说:“新德里尚未如此。新德里的监测站太少了。他们在近期有很多工作要做。”

  然而,解决这个问题是复杂的。新德里的污染有多种来源:汽车、工厂、来自沙漠的灰尘等。不同邦的官员已经开始争论责任到底在谁,以及谁该为清洁工作埋单。

  同印度相比,中国的权力体系令政策改变更加简单直接。在印度,混乱以及腐败的政府令污染者更加容易躲避管理。

  绿色和平组织的劳里·米利维特拉说:“在过去几年里,中国已经进行了十分认真且齐心协力的努力以应对空气污染。”她说,当北京认识到这个问题必须进行区域性处理而非仅在城市中处理的时候,它迎来了成功。

  她说:“我们最大的希望就是,印度将不会浪费十年时间,试图以本地方式解决一个区域性问题,而是尽快采取区域性行动计划,使用清洁能源并制订有意义的排放标准和执行方式。”

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