中国网财经3月28日讯(记者 马艺文)在今年的博鳌亚洲论坛上，最受关注的话题非“一带一路”莫属。国家主席习近平在博鳌亚洲论坛2015年年会发表主旨演讲时特别强调，“一带一路”建设的愿景与行动文件已经制定，亚洲基础设施投资银行筹建工作迈出实质性步伐，丝路基金已经顺利启动，一批基础设施互联互通项目已经在稳步推进。

　　“一带一路”行动文件制定

　　2013年，习近平首次提出“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(简称“一带一路”)的战略构想。该构想旨在加强中国与沿路沿线各国在交通基础设施、贸易与投资、能源合作、区域一体化、人民币国际化等领域的合作与交流，从而形成利益共同体、命运共同体和责任共同体。

　　习近平今日在博鳌亚洲论坛2015年年会开幕式上专门就“一带一路”做出表述，称“一带一路”建设秉持的是共商、共建、共享原则，不是封闭的，而是开放包容的；不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱。“一带一路”建设不是要替代现有地区合作机制和倡议，而是要在已有基础上，推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。目前，已经有60多个沿线国家和国际组织对参与“一带一路”建设表达了积极态度。他透露，在有关各方共同努力下，“一带一路”建设的愿景与行动文件已经制定，亚洲基础设施投资银行筹建工作迈出实质性步伐，丝路基金已经顺利启动，一批基础设施互联互通项目已经在稳步推进。

　　有数据显示，“一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国家，总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别约占全球的63%和29%。博鳌亚洲论坛秘书长周文重称，当前世界各国普遍面临既要保增长，又要调结构的双重挑战，因此增加定向投资、加快基础设施建设为“一带一路”战略提供了良好机遇和平台。

　　同时周文重也指出，推进“一带一路”亦面临两大战略风险，“一是地缘政治风险，沿路沿线的合作伙伴中，许多是正处于社会和经济结构转型时期的发展中国家，它们在安全和发展方面普遍存在不确定性矛盾；二是国际金融风险，今年美联储将开始逐步退出量宽，而欧洲和日本央行则在扩大量宽，这将加剧国际货币市场的动荡不定。”

　　香港特别行政区行政长官梁振英27日出席“一带一路：跨国公司的机遇与香港的角色”分论坛时表示，香港有很好的资本市场、专业的服务业和金融基金，是人民币跨境结算中心，可以为人民币国际化战略做出贡献，此外香港是进入中国的南大门，可以加强与周边国家的贸易联系，香港在海上丝绸之路上的位置得天独厚，“我们准备好了，帮助‘一带一路’战略实现，香港可以贡献更多力量。”

　　上海市政府副秘书长、中国上海自贸试验区管委会常务副主任陈寅在博鳌期间亦表示，上海作为“一带一路”的交界点，将通过高标准的贸易规则，更多更好地融入到“一带一路”建设中。

　　IMF副总裁朱民称，“一带一路”政策能进一步刺激投资和贸易的流动能够有助于世界经济的稳定，能够更好的支撑全球化的进程。

　　原外经贸部副部长龙永图认为，“一带一路”不仅是中国扩大对外开放的重大战略，更是亚洲特别是东亚发展的重大战略。“根据过去几十年的经验，中国之所以飞速发展，一个重要因素是我们的基础设施建设超过了其它国家。”龙永图认为，东亚的发展中国家甚至包括其他的一些新兴经济体如果想要走中国的高速发展道路，基础设施就必须先行。

　　亚投行筹建迈出实质性步伐

　　周文重曾指出，亚洲各国加强基础设施的互联互通，是“一带一路”建设的核心内容，而金融合作正是构建这种互联互通合作机制的重要环节，也是区域和全球经济一体化的关键。

　　据亚洲开发银行估计，2010年至2020年间，亚洲各经济体的基础设施若想达到世界平均水平，内部基础设施投资需要8万亿美元，区域性基础设施建设另需3000亿美元，融资缺口巨大。

　　2013年，习近平主席在参加亚太经合组织印度尼西亚峰会时，首次提出关于设立一个多边开发银行为亚洲基础设施建设进行融资的构想。随后，21个亚投行首批意向创始成员国在北京签署了筹建亚投行备忘录。

　　然而据媒体报道，虽然自亚投行成立计划提出以来，美国就一直费尽心思劝说或施压盟友，希望共同抵制这个“可能会执行不如世界银行严谨的放贷标准”的新机构，然而随着申请亚投行创始成员国资格的截止日期临近，美国的盟友们却纷纷“倒戈”。继英国、法国、德国、意大利、瑞士等发达经济体之后，韩国、奥地利昨日也正式申请作为意向创始成员国加入亚投行。

　　值得关注的是，美国财政部长杰克·卢近日表示，美国并不反对创建亚投行，并承认有必要增加亚洲的基础设施建设支出，只是担心这家新银行在管理和放贷方面达不到“全球最高标准”。美国国务院新闻办公室主任拉特克则称，美国还没有决定加入亚投行。

　　针对美国的这一表态，“金砖之父”吉姆·奥尼尔(Jim O'Neill)在博鳌亚洲论坛期间表示，美国不加入亚投行将错失参与区域经济的机会。“不过即便白宫愿意参加亚投行，也很有可能被美国国会否决。因为在美国大选之前，美国国会和白宫的政治斗争会愈演愈烈，奥巴马很难通过国会这一关。”

　　全球金融期货之父、芝加哥商品交易所荣誉主席Leo Melamed亦对记者表示，虽然美国在加入亚投行这一事件上动作很慢，但未来应该会加入，“因为未来20-30年，世界经济增长的重心在亚洲。”

　　美国前商务部长卡洛斯·古铁雷斯昨日在博鳌亚洲论坛接受记者采访时就亚投行做出回应，称亚投行是一个大胆的想法，“因为在基础设施建设方面会有很多需求，而亚投行也将在自贸区起到一些作用，当然美国财政部长访华时也会涉及到这些方面的讨论，我个人认为亚投行这样的机构还是很有发展空间的。”‍