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李克强:企业办事几乎见庙就进 见菩萨就烧香

  • 发布时间:2014-11-06 07:38:47  来源:京华时报  作者:佚名  责任编辑:王斌

  昨天,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定削减前置审批、推行投资项目网上核准,释放投资潜力、发展活力。会议提出实行五个“一律”,更大程度方便企业投资,企业需要中介服务的,由企业自主选择。行政机关委托开展的中介服务,要通过竞争方式选择,并由行政机关支付费用。

  会议决定,一是实行五个“一律”,更大程度方便企业投资。对确需保留的前置审批及中介服务,要制定目录,并向社会公布。

  二是企业需要中介服务的,由企业自主选择。行政机关委托开展的中介服务,要通过竞争方式选择,并由行政机关支付费用。建立中介机构信用档案,严格依法监管,对出具假报告、假认证等加大打击力度,严惩违背诚信行为。

  三是推行前置审批与项目核准“并联”办理,作为重要简政措施,加快办理速度。同一部门实施的多个审批,实行一次受理、一并办理。

  四是强化事中事后监管。建设信息共享、覆盖全国的投资项目在线审批监管平台,实现网上办理、审批和监管,提高审批效率。用“制度+技术”使权力运行处处“留痕”,铲除滋生权力腐败的土壤。

  会议要求,要建立投资项目建设信息在线报告等制度,并公开有关信息,形成中央与地方、政府与社会协同监督的合力,让企业在公平竞争市场中壮大做强。>>五个一律

  1对属于企业经营自主权的事项,一律不再作为前置条件;

  2对法律法规未明确规定为前置条件的,一律不再进行前置审批;

  3对法律法规有明确规定的前置条件,除确有必要保留的外,通过修法一律取消;

  4核准机关能通过征求部门意见解决的,一律不再进行前置审批;

  5除特殊需要并有法律法规依据的外,一律不得设定强制性中介服务和指定中介机构。

    >>现场

  企业“见菩萨就烧香”情况必须改变

  昨天的常务会议上,在讨论研究推行投资项目网上“并联”核准时,李克强强调,政府不同部门投资项目在网上“并联”,用一个“窗口”对接办事群众,实现“一条龙服务”,这本身也是一种提高效率的“简政”措施。他说:“我们的企业过去办一件事,经常要跑五六个部门,几乎是‘见庙就进’、‘见菩萨就烧香’。这样的情况必须改变了!”对于文件中“把核准机关受理申请后生成的项目代码,作为整个项目建设周期唯一的身份标识,并与社会信用体系对接”的相关规定,李克强表示肯定。李克强要求,要加快推进建立全社会统一的信用体系,这是政府有效监管市场的基础。

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