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中韩自贸协定有望明年签署生效 90%贸易税目都将变零

  • 发布时间:2014-11-18 13:47:00  来源:中国经济网  作者:佚名  责任编辑:曹慧敏

  17日,中国商务部在北京举行中外媒体吹风会。商务部部长助理王受文表示,中韩自贸区协定有望明年生效。中韩自贸区是我国迄今为止涉及贸易额最大、综合水平最高的自贸区,也是我国迄今涉及领域最广、内容最为丰富的自贸区。这将对民众生活产生哪些影响?

  日前,中国国家主席习近平和韩国总统朴槿惠共同宣布中韩自贸协定结束实质性谈判。17日,商务部部长助理王受文介绍了这一协定的最新进展:“根据计划,下一步双方将就少数技术性问题进行工作层磋商,年内完成全部谈判,争取明年尽早签署协定。如果一切顺利,协定将有望在明年下半年生效实施。”

  于2012年正式启动谈判的中韩自贸协定,在经过了14轮的谈判后,双方就全部实质性内容达成一致。值得注意的是,这一协定取得了我国此前自贸协定中没有过的突破。比如在自贸区谈判中,首次涉及以“准入前国民待遇和负面清单模式”来开展服务贸易和投资谈判;首次在自贸区谈判涉及电子商务和地方合作内容;首次设立金融服务、电信服务单独章节等。对此,王受文称,从谈判结果看,中韩自贸区谈判实现了两国领导人提出的“高水平、全面、利益大体平衡”的目标要求。

  “在货物贸易领域,中方零关税产品将达到‘税目91%,进口额85%’;韩方由于最惠国税率已经为零的产品多于中方,最终零关税产品将达到‘税目92%,进口额91%’。在服务贸易领域,中方解决了韩方在视听合作合拍、出境游、环境等方面的核心关注,韩方满足了中方在速递、建筑、医疗等方面的核心要价,同时双方承诺在协定生效后两年内,启动负面清单模式谈判。在投资领域,双方承诺在协定生效后两年内,启动基于准入前国民待遇和负面清单模式的谈判。”

  对民众来说,中韩自贸区结束实质性谈判将带来哪些影响?此前,已经有国内专家指出,由于韩方要求,农产品中的大米并没有进入自贸协定中。不过,在当天的吹风会上,王受文表示,对国内的农产品、机电领域来说,都将从这一协定中受益。他随后还提醒所有企业都应该研究如何利用好这个协定。

  “大家可以看出来,90%的贸易税目都会变成零。对中国来说很多产业都会从中韩自贸协定中受益。特别是像机电产品、一些金属制品等等领域,包括农产品领域;同样韩国在它的优势产业领域,因为中国也是90%的税目、85%的贸易额经过过渡期以后,关税为零,那么对韩国绝大部分的工业产业都会受益。同时,中韩两国通过关税削减为零,使得两个市场融合,有助于两国产业在更大市场范围内进行分工,形成价值链,提高竞争力。中韩自贸协定是个覆盖面很广的自贸协定,对所有的行业都有会影响。只是影响程度不一样,所以我觉得所有的企业都应该研究自贸协定,研究自己怎么利用这个自贸协定。”

  此前,韩国方面曾预计,中韩自贸协定的签署对于韩国产品进入中国市场的推动作用要更加明显。也就是说,国内民众有望以更便宜的价格买到韩国的服装、化妆品、食品等。

  在看到协定给两国经济带来促进的同时,也有人担心“自贸协定会否冲击国内产业”对此,商务部国际经贸关系司副司长孙元江当天回应称,中韩自贸协定谈判大部分产品都参与了降税,但也允许一些产品作为敏感产品进行保护。

  “中韩自贸协定谈判,大部分产品都参与了降税,但是也对一些产品,作为敏感产品进行保护,允许将一部产品作为敏感产品进行保护。从目前谈判结果来看,中韩双方都在市场开放与保护敏感产业之间找到了一个适当的平衡点,两国的百分九十的产品都实现了自由化,也就是说还有10%的产品或者作为例外,不参与降税,或者作为部分降税方法处理,这些产品实际上得到很好的保护,即便是90%的,最终要将为零关税的产品,有些产品也规定了一定的过渡期,短则5年、10年,长则15年、20年,这样过渡期的设置,实际上是给这些产业或者行业提供了足够的调整时间与空间,避免了受到过大过激的影响与冲击。”

  目前,中国是韩国第一大贸易伙伴国,按国别,韩国则是中国第三大贸易合作伙伴。有研究报告指出,如果中韩自贸协定生效,将拉动中国经济增长1-2个百分点,对韩国经济的贡献则有望达到2%-3%。

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