今日(13日)，国家统计局发布的工业生产数据显示，4月份，全国规模以上工业增加值同比增长5.9%，增速较3月份加快0.3个百分点。经季节调整后，4月份环比增长0.57%，较3月份加快0.31个百分点。但分地区看，4月份，东部地区增加值同比增长6.5%，中部地区增长6.5%，西部地区增长7.3%，东北地区下降4.2%。

　　据央广网记者统计发现，东北地区工业增速下滑已是今年第三次被国家统计局单独点名列出。业内人士认为，这要从地方政府自身找原因，要解决思想观念和创新问题。

　　东三省工业增速连续4月同比下滑

　　昨日，国家统计局新闻发言人盛来运对媒体表示，4月份国民经济运行仍处于合理区间。但同时指出，国内外经济发展环境依然复杂严峻的状况没有改变，不同地区、行业、市场主体分化态势明显，保持经济平稳增长仍需付出艰辛努力。

　　不同地区分化态势明显，从今日公布的数据上得到了印证。4月份全国工业增速从地区来看，东部地区增加值同比增长6.5%，中部地区增长6.5%，西部地区增长7.3%，东北地区下降4.2%。

　　相比其他地区的中高速增长，这已经是东北地区第三次垫底。今年1-2月，全国规模以上工业增加值同比实际增长6.8 %，其中，东部地区增长7.4%，中部地区增长8.4%，西部地区增长8.0%，东北地区下降0.6 %。3月，全国规模以上工业增加值同比实际增长5.6 %，东部地区增长6.3%，中部地区增长6.3%，西部地区增长7.1%，东北地区下降3.2%。

　　工业增加值增长速度，即工业增长速度，是用来反映一定时期工业生产物量增减变动程度的指标，据此可以判断短期工业经济的运行走势，判断经济的景气程度，也是制定和调整经济政策，实施宏观调控的重要参考和依据。

　　另据数据显示，2014年，辽宁、吉林、黑龙江三省的经济增速分别是5.8%、6.5%、5.6%，位列全国后五位。

　　经济学家宋清辉对央广网记者表示，东北经济增速落后有多方面原因，一是从宏观形势来讲，国内的整体经济增长速度放慢。二是投资对经济的拉动作用减弱，而东北地区经济增长中投资贡献率一直偏大，如辽宁这一比率接近80%。三是2014年以来，装备制造业形势很差，而东北却是国家装备制造业和能源原材料产业基地。

　　总理曾为东北立经济军令状

　　4月10日，国务院总理李克强曾在长春主持召开东北三省经济工作座谈会，分析当前东北经济面临的新情况和突出问题，研究推进东北发展相关工作。总理并为东北地区立下了军令状，“今年年底，我们要回过头‘算总账’，东北三省必须确保全年经济社会发展目标顺利完成”。

　　“东北振兴十年来，取得了显著的成绩，也发生了巨大的变化。但为什么去年以来经济骤然出现如此低迷的状况呢？”李克强说，“这里面的确有国际经济复苏低迷、国内深层次矛盾积累、区域经济结构不合理等‘客观’原因，但东北三省也要多从‘主观’上寻找原因。”

　　“去年批给的土地，70%仍然处于闲置状态！土地给了，一直闲着；钱下拨了，仍然‘趴’在账上；项目批了，迟迟未见开工！政策再好，不干有什么用？政策千条万条，不干就等于‘白条’！”

　　对此，辽宁社会科学院副院长梁启东接受媒体采访时表示，问题更多地还是要从政府自身找原因，现在东北很多地方还处于“强政府弱市场”的格局，重国有轻民营，重大轻小，很多人不相信市场，本质上讲，就是思想观念和创新的问题，不解决这个问题，市场在资源配置中发挥不了决定作用。