深圳政府采购改革预防腐败成效初显
- 发布时间：2014-10-30 01:05:29 来源：经济参考报 责任编辑：王斌
记者近日从深圳市财政委了解到，深圳市今年4月起推出的政府采购改革正在不断深入，目前已在提高效率、预防腐败方面成效初显，交易公平和提质提效等也不断取得新突破。
首先，商场供货模式改革不断深入。据介绍，从4月起，深圳市对市本级通用类货物采购取消了原有的协议采购和预选供应商采购，均按照市场可选、价格可比、耗材通用、公务采购卡支付的原则全面推进商场供货改革。9月中旬在此基础上引入电商平台，进一步丰富政府采购的渠道，从而有效预防利益衔接。10月1日，深圳市又率先在全国推行公务采购卡结算制度，将市政采购的“小账目”也晒单在阳光下。
“通过这些措施，目前已有效解决协议采购价格虚高、公开招标时间过长、特供商品无法比价等问题，也加快了支付进度，保障了供货企业及时回流资金。”深圳市政府采购中心相关负责人说。
不仅公开“算小账”，深圳市今年还全面推进公开招标重大项目，实行评定分离的改革新政，充分体现菜单式和实操性采购，强化采购单位主体责任，解决专家不专、程序空转、无人对采购结果负责等问题。依托公开透明的采购制度，多领域的市政采购项目及工作也大大提升了效率和质量，目前，所有评定分离项目暂无有效质疑和投诉，各方满意度普遍提升。
同时，政府采购预算管理方式的创新改革也尤为“抢眼”。据介绍，深圳市采购项目今年起实行虚拟指标和实际指标双重管理，采购资金分年度滚动安排，年度常规性采购项目可提前下达虚拟指标实施采购，甚至可在新年度开始前，完成除履约和支付以外的其他采购程序。
“以往各政府部门是年初统一做计划，无论采购大项目还是小项目，不管项目成熟还是不成熟，均申报审批；现在则是采购单位采购项目成熟一个申报一个，常年申报、滚动管理、分散审核，避免了个别单位通过虚报或多报项目而形成采购漏洞。”深圳市财政委相关负责人说。
此外，深圳市还着力推动医用通用耗材批量集中采购和战略合作、优化进口产品审批两项制度改革。截至目前，通过批量采购的平均成本下降达30%左右，成效显著，初步实现了最低价采购；而进口产品审批充分发挥政府采购政策引导功能，扶持创新型企业发展，有效减少审批流程，提高了采购效率。
深圳市财政委有关负责人表示，政府采购改革不仅有力发挥了市场在资源配置中的决定性作用，更进一步完善制度、提高效率、预防腐败，促进交易公平和政府采购在提质提效等方面不断取得新的突破。
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