宜昌对接上海自贸区再促改革提速
- 发布时间：2014-10-28 04:46:50 来源：经济日报 责任编辑：王斌
近日，湖北省宜昌市党政代表团考察学习上海自贸区经验。宜昌将靠深化改革挖掘增长潜力，落实区域对接、通道对接、招商对接、服务对接“四大对接合作”，积极主动对接上海自贸区和“长三角”产业转移。湖北省委常委、宜昌市委书记黄楚平表示，要以投资准入、市场主体准入、行政审批、社会征信、综合执法及行业监管制度“六大创新”为改革主线，着力打造新的制度优势和环境优势，并结合地域特色，大胆改革创新，为长江经济带发展担负起“承上启下”的作用。
区域对接方面，宜昌高新区、宜昌新区、三峡旅游新区、三峡枢纽港区先行先试，进一步优化开发建设管理体制；通道对接方面，宜昌加快建设保税物流中心，力争通过3年努力将保税物流中心升级为综合保税区；招商对接方面，加快完善招商合作体系；服务对接方面，加快完善政务服务体系，将更便民、更利民、更方便市场主体的政务服务延伸到社区。
宜昌地处长江上中游接合部，对接上海自贸区将倒逼改革提速，使“水电之都”宜昌增添更多改革发展正能量。宜昌提出，靠简政放权激发经济活力。行政审批制度改革的重点是强化简政放权，宜昌对市级所有行政审批事项进行了逐项清理，最后保留138项、取消5项、下放52项、转其他权力服务事项35项，并将186项行政审批前置审批事项精减至14项。
在投资准入制度改革上，宜昌将制定投资准入“负面清单”和“鼓励清单”作为重点，实行“非禁即入”原则，再造投资审批流程，最大限度地实现投资便利化、快捷化、高效化，极大激发了投资活力。今年6月，宜昌针对内资企业制定出台投资项目管理负面清单，包括17个门类、80个大类、708项特别管理措施。对“负面清单”以外的项目，实施备案制，企业只需填一张申请表并附上基本资料，即可完成审批程序。
宜昌市市长马旭明介绍，目前，市级行政审批已由2003年的1340项锐减到目前的72项，仅为过去的5%。仅今年3月以来，全市新登记企业累计达到4232家，新增注册资金43.6亿元，新登记企业月平数量比改革前增长超过22%。
