“京津冀一体化的目的是解北京之困，还是实现三地共赢？”3月22日下午，在博鳌亚洲论坛的分论坛“京津冀一体化：众行以致远”上，京津冀三地的省(市)长共同讨论京津冀一体化进程中的难题和角色。

　　 北京：疏解非首都功能

　　“京津冀一体化最终会不会是北京的最终胜利？”面对这类问题，北京市常务副市长李士祥表示，京津冀一体化的大前提是协同发展，只是各自的分工不同，北京主要是疏解非首都功能。

　　李世祥指出，目前全国产能过剩，北京是产业过多，所以北京首先要疏解与自身战略定位和功能没有必要或者联系不紧密的产业。据了解，目前北京已经向河北、天津分别输出了6300个和836个产业项目。

　　国务院发展研究中心副主任、京津冀一体化协同发展专家咨询委员会委员张军扩表示，京津冀一体化进程中，北京首先面临的是雾霾严重、交通拥堵等“大城市病”问题。

　　天津：协同发展，交通先行

　　在京津冀一体化中，天津该向何处发力？天津市副市长赵海山表示，三地协同发展，交通要先行。

　　赵海山介绍称，在北京与天津的互动方面，舒适安全的京津城际高铁“公交化”，每隔10到15分钟一趟车，京津同城化的效应得以实现。

　　“北京现在有音乐会，有展览，大家就可以去，就跟在天津一样，坐着火车就去了，北京很多部委领导到天津比到北京有些单位还快，所以交通确确实实改变了时空观和距离观。” 赵海山说。

　　此外，赵海山还介绍称，天津的高铁从天津站延伸到了滨海新区，一个小时之内就全部到达；天津到保定的高铁去年开通，与京沪、京九、京广等高铁联结在一起，使天津成为铁路枢纽站。此外，天津到北京的第二条城际铁路也正在开工建设，天津到秦皇岛的高铁也将继续延伸。

　　赵海山认为，这样以铁路为枢纽的交通，使京津冀之间的经济往来更密切，再加上天津还有海港，而且有北方唯一的自贸区，这使天津的竞争力更强。

　　河北：第一任务是去产能

　　张军扩表示，京津冀一体化最难的就是河北的发展，三个地区中河北的发展程度最低，但政策力度明显不够，因此，最重要的是拉平政策待遇。

　　河北省副省长张杰辉表示，在京津冀协同发展当中，河北首先要补短板；其次要承接北京非首都功能的疏解；第三，河北作为首都的“护城河”，有义务也应该为北京做好服务。

　　张杰辉表示在京津冀一体化进程中，目前河北第一位的问题是如何调结构、去产能，尤其是在钢铁等行业的去产能压力最大。

　　他介绍称，河北的钢铁产量全国第一，目前，河北共化解铁产量3391万吨，钢4106万吨，“相当于两个鞍钢被我们去掉了”。

　　去产能的直接效果也很明显，李世祥说，河北的去产能，让北京收获的是良好的空气。