据经济之声《央广财经评论》报道，国务院新闻办公室今天上午举行新闻发布会，国家统计局局长王保安介绍2015年国民经济运行情况，并答记者问。

　　初步核算，全年国内生产总值676708亿元，按可比价格计算，比上年增长6.9%。分季度看，一季度同比增长7.0%，二季度增长7.0%，三季度增长6.9%，四季度增长6.8%。分产业看，第一产业增加值60863亿元，比上年增长3.9%；第二产业增加值274278亿元，增长6.0%；第三产业增加值341567亿元，增长8.3%。

　　此外，全年全国规模以上工业增加值按可比价格计算比上年增长6.1%；固定资产投资比上年名义增长10.0%；社会消费品零售总额比上年名义增长10.7%。

　　第三产业增加值占国内生产总值的比重为50.5%，比上年提高2.4个百分点，高于第二产业10.0个百分点；最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率已经达到66.4%，比上年提高15.4个百分点；全国居民人均可支配收入21966元，扣除价格因素，同比实际增长8.9%。

　　如何看待中国经济“年报”里的这些数据，国家信息中心经济预测部副主任祝宝良做出解读。

　　经济之声：先说一下GDP全年同比增长6.9%，这样的数据该怎么看？

　　祝宝良：这个数据跟我们原来预期的7%左右的调控目标基本上是一致的。我们也说，这个数据基本上是运行在一个比较合理的区间里面。所谓的合理区间主要就是说，在6.9%增长幅度的基础上，就业形势非常好；物价方面，尽管工业品价格继续下跌，但是居民消费价格和房地产的价格还是温和上升的。所以，从就业和物价这两个重要指标看，现在这个速度基本上是合理的。

　　经济之声：如果展望趋势的话，未来的趋势会怎么样？

　　祝宝良：中国经济进入了新常态，影响中国经济的一些要素在发生变化。比如，劳动力的增长幅度在下降，就业人口在下降；中国的消费结构也在转向，老百姓对一般的商品的质量要求越来越提高。

　　这个发展阶段就意味着我们产业结构要调整，往服务业、往高端的方向调整。这个调整的过程，就意味着经济增长速度可能还会继续放缓。但在放缓的同时，就业和居民的生活水平是不会发生变化的。

　　经济之声：再来看两个具体的分项数据，一个是工业增加值，全年增速是6.1%。另外一个是固定资产投资，全年增速是10%。这两个数字透出哪些信息？

　　祝宝良：我们的需求结构正在转向以服务业为主的这么一个结构上，加上世界经济也不是很好，出口也在放缓，这就意味着我们工业的增长速度是要逐步下降的。当然，在工业增长速度下降的同时，我们要看到，一些高端产业的增长速度在加快，特别是我们讲的高技术行业增长速度在加快；放缓的是传统行业，由于我们向服务业为主转型，钢铁、有色等的增长速度就在放缓。所以工业增加值这个6.1%的增长速度还是合理的。

　　与此同时，跟工业结构调整相适应，投资结构发生转变，过剩的行业投资增长速度都放缓了，新兴行业跟服务业的投资增长速度就会上升。当然，现在有一个问题就是，服务业和新兴高技术行业等制造业的比重，在整个制造业中的比重还不高。因此，尽管高技术行业的投资在上升，但整个制造业的投资增长速度还是放缓的，这是一点。第二点，我们讲的服务业大部分是“轻资产”行业，这些行业的投资增长量一般不大，所以尽管它的投资增长很快，但整体的投资增长速度还会放缓。

　　还有一个原因我给大家再解释一下，就是随着老百姓的收入水平提高，老龄化也来了以后，中国人的储蓄率也在下降，就是收入可能更多用于消费，而用于储蓄的增长速度也在放缓。储蓄放缓以后，投资的增长速度也会放缓，这也是合理的。我估计未来一段时间，投资的增长速度跟工业一样，也会逐步放缓。放缓到跟我们的GDP增长速度同步，或者略低于GDP的增长速度。

　　经济之声：消费方面，2015全年社会消费品零售总额增速同比增长10.7%，网上销售额同比大幅增长33.3%。这两个数据是不是值得乐观？

　　祝宝良：这个数据实际上说明了我们去年经济增长相对稳定，很重要的原因就是消费的增长保持了比较快的速度，与此相关的原因在于，就业的水平还是不错的，劳动力的工资增长比较快，居民的收入增长快，消费能力随之增长。

　　第二点，由于高技术行业的增长速度是非常快的，那么这个快，主要就是由于需求，包括我们现在讲的新业态，像互联网、电子商务等。它们的快速增长，降低了生产过程当中的交易成本，包括运输成本等。这些成本下降以后，也使商品的价格上升的速度减慢。老百姓在同样的收入水平下，购买力是增强的。

　　经济之声：2016年要继续保持经济稳步向前的话，政策取向方面可以有哪些工具和方向？

　　祝宝良：中央经济工作会议在分析2015年大经济形势的时候讲了，就是尽管经济运行在合理区间，我们的产业结构、消费结构也向我们希望的方向有所调整，但是经济下行的压力还在。这个下行的压力我们讲主要是有“四降一升”。所谓“四降”主要是，经济下行的压力还在，工业品的价格还在继续下跌，企业的利润也不是很好，另外还有财政收入也在放缓。“一升”就是，产能过剩导致的我们财政和金融的风险在加大。

　　面临这么一种情况，就要求我们在稳定总需求的同时，更多把政策放在供给侧结构性改革上，解决产能过剩的问题，解决房地产库存过大的问题，解决企业经营困难的问题。这个政策取向，主要就是我们讲的要去库存，去产能，去杠杆，降低企业的生产成本，同时在有些短板上，我们要加大力度补齐。