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政府采购是否货比三家 公众要有知情权

  • 发布时间:2015-02-03 00:31:55  来源:中华工商时报  作者:佚名  责任编辑:王斌

  买一辆普通自行车,在一般人的概念里无非是花两三百元。但如果让政府机关拿财政资金去买,要花9981元。这匪夷所思的事,在安徽阜阳,已经发生。

  这个内情是一位律师最近爆料的。据介绍,阜阳市购买6500辆公共自行车,花费6488万元高价。律师对此表示质疑,担心可能存在贪腐问题。按照普通自行车的市场价格,6488万元可以购买20万辆。

  对此怀疑,阜阳市公共机构节能领导小组办公室负责人江志国则表示了“嗤之以鼻”,称律师是在“哗众取宠”。其理由是总投入的6488万元,并非只是6500辆公共自行车的成本,还包括了双立柱式锁车器、站点控制器、后台管理系统等配套设施及90名员工5年的运行管理费用。江志国誓言,“采购合法合规,经得起考验”。

  笔者则认为,让江志国“嗤之以鼻”的律师的质疑,不能说是无中生有、“哗众取宠”,因为面对一辆普通自行车将近1万元的采购价,即使包含江志国所说的牌套设施,对绝大多数来百姓来说仍然是意想不到的天价。因此作为纳税人血汗钱的使用者,相关部门有义务向公民报告资金的使用情况,而不可以对公众的了解政情的要求“嗤之以鼻”。不能颠倒政府与公民的关系。

  公共自行车出现在街头,已经有两三年时间了。相信没多少人会关注其采购价。又不是赛车,也不是名牌,能贵到哪儿?从阜阳的事件看,人们似乎太天真了。就在纳税人一无所知的时候,一些政府部门对资金的使用正在严重偏离他们的期望。

  普普通通的自行车,一旦由官方经手,竟然比赛车还贵。看来还是公众想象力缺乏。而且,如果不是阜阳市有人丢了车,官方索赔时报出了“真实”价码,公众只能继续被蒙在鼓里。

  据报道,不仅阜阳,扬州也曝出类似的天价自行车现象。北京、上海、全国其他地方的又会怎样?但愿阜阳、扬州是孤例。

  笔者当然希望事情真的像江志国所言“采购合法合规,经得起考验”,而且也倾向于相信江志国所言。但第二个问题是,证实了“采购合法合规,经得起考验”之后,政府主管部门是否就功德圆满、无懈可击了?没有贪腐,是否就等于政府对公共资金的使用就科学合理?即使没有腐败因素,这样的天价自行车及配套设施政府是通过什么途径和程序购买的?有没有经过科学严密的招标货比三家?公众有权知道。

  “合法合规”的采购行为,竟然买出这样的价码。笔者担忧的是全安徽省乃至全国的自行车运动,都会陷入阜阳结局。如果仅仅是阜阳一地不合法不合规,那还是局部损失;如果全省乃至全国都执行这样的法规,恐怕就有更大的问题了。

  在当前“大老虎”一个个被揪出、“小苍蝇”拍不胜拍的客观下,在公众心中,不贪腐,已经是对官员最高的要求了。因渎职懒惰造成投资失误,几乎已经无暇顾及了。于是我们可以看到,大量政府投资项目挥霍浪费有余,惠民富民无缘。纳税人的血汗被拍脑袋项目轻率抛洒。公众怀疑阜阳自行车弊端,也许怀疑错了,但要是相关部门早就像全社会公开的话,就不会有怀疑了。

  还有第三个问题。出租公共自行车这样的小事,是否非要由政府来包办?名牌小汽车都能私人出租,小小的自行车又何至于政府部门包办、甚至大动干戈?国有资本退出竞争性领域、吸引和扩大民间投资,甚至自然垄断产业都要吸引社会资本,是国家多年来坚持不懈并一再加大力度的政策取向。然而,很遗憾,落到现实中,许多政府部门的实际的做法完全是背道而驰,叶公好龙。连公共自行车这样的小事,都不肯放手交给市场。这究竟是认识不足、抑或别的什么缘故?

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