中国网财经5月22日讯(记者 王颖)近日有消息在网上盛传称央行于5月16日再发《关于银行业金融机构远程开立人民币银行账户的指导意见(征求意见稿)》，确立远程开户相关原则，但几日后央行方面便迅速澄清表示近日并未下发关于远程开户的任何文件。对此有业内人士向中国网财经记者表示，此次乌龙事件或系源于微众银行等互联网银行动作再引市场对远程开户关注，而事实上具体相关指导文件尚在征求意见的讨论阶段，而针对此事的期待值业内外褒贬不一。

　　“乌龙”事件始末

　　日前，某媒体一则消息散出，宣称中国人民银行于5月16日发布《关于银行业金融机构远程开立人民币银行账户的指导意见(征求意见稿)》，原文中确立远程开户原则如下：坚持银行账户实名制；坚持以柜台开户为主，远程开户为辅；实施客户身份识别机制的自证；明确远程开立银行账户的业务范围。消息一出便在行业内掀起轩然大波，不少人士就此判断央行正在考虑允许银行远程开立人民币账户，更有人士就此认为远程开户活动蓄势即发，甚至可能是微众银行、浙江网商银行等民营银行开业运营的依据。

　　然而几日后央行结算司方面迅速对外澄清称近日并未下发关于远程开户的任何文件，并表示网上流传的征求意见稿是去年底就发布的内部文件。

　　中国网财经记者就此向数位接近此事的银行界业内人士求证，均被告知此事为一起“乌龙事件”。

　　据悉，今年1月初，央行曾召集五大行、大部分股份制银行、几家大型城商行的电子银行部相关负责人及微众银行、网商银行筹备组相关负责人就征求意见稿召开研讨会。上周末流传的《征求意见稿》实为上述会议的讨论文件。

　　“上一次1月份征求意见之后，现在应该还在讨论阶段，正在等候指导意见正式发布。”某银行界业内资深人士对中国网财经记者透露。

　　该人士向中国网财经记者指出，此次乌龙事件发生的动因，或与日前微众银行打破沉寂推出首款互联网小额信贷产品“微粒贷”一事有关。

　　“互联网银行开始动作，可能引发了大家对远程开户一事的再度关注。”该人士如是对中国网财经记者分析道。

　　技术隐忧尚待突破

　　随着网上银行业务乃至直销银行业务逐渐兴起并迅速发展，不设实体网点的民营银行渐渐落地开花，远程开户便日益成为市场期待与热议的话题。但尽管央行在今年年初便就远程开户事宜召集相关银行进行了讨论，业内外对于远程开户所持观点依然褒贬不一。

　　某国有大型商业银行内部人士对中国网财经记者提出对“刷脸”认证身份方式的担忧：“密码被盗可更改找回，身份证被盗可挂失补办，而人脸识别的图像特征要素作为唯一性认证若被盗取开户使用，该用何种方式挂失找回？”

　　另一位国有股份制商业银行相关负责人也对中国网财经记者表示：“远程开户是个方向，但现在确实存在技术上的问题，比如如何保证远程获取信息的唯一性，相关法律保障目前也处于缺失状态。”

　　“技术是否成熟一直是有争议的话题。” 中国人民大学重阳金融研究院客座研究员董希淼对中国网财经记者表示，“目前公安部门尚认为不够可靠。基于此情况，央行的第一次指导意见出台也强调要坚持账户实名制不可破，因为还牵涉到反洗钱等一系列法律问题。”

　　“但即使最终文件出台，远程开户也不会一次全部放开，开户应该依然以柜台面签为主，远程开户为辅。只是具体放开多少尚属未知，也是问题的关键。”董希淼对记者分析道，“实施的程度很难预估，只能看做是某种程度的尝试。”

　　前述国有股份制商业银行相关负责人对中国网财经记者表示：“毕竟现在在鼓励创新，未来也许会通过在身份证上采集摄入生物信息等方式去解决上述问题，但只能期待；目前尚无有效的解决办法。”

　　对金融体系影响“不必高估”

　　而对于远程开户放开后对金融体系的影响，则有业内资深分析人士对中国网财经记者表示“不必高估”。

　　“远程开户对于不办实体网点的互联网银行发展意义重大，但并非代表互联网银行解决了远程开户的问题便可实现发展的重大飞跃，它的发展还受到资本金、存款来源等问题的限制，很多业务尚需跟传统银行合作方能开展。而对于一般的传统商业银行，可以利用远程开户对自身产品与服务进行创新，但由于本身网点众多，原本也不会因开户问题导致发展受限。”该分析人士如是对中国网财经记者分析道。

　　前述国有股份制商业银行相关负责人也对中国网财经记者坦言，目前其更关注的问题在于经济效益的增长和改善，远程开户暂时并未纳入其重点关注的范畴，并且表示该行目前采取远程开户“还有法律障碍，监管要求面签的规定暂时突破不了”。

　　“但也已经有相关机构在突破，只是尚未得到监管部门的确认。”前述银行界资深人士对中国网财经记者表示，“诸如京东的‘白条’、蚂蚁金服的‘花呗’，都是采取了线上虚拟账户开户的方式。”此外，在开立证券业务、办理直销银行业务方面，也基本采用了远程开户的方式，只是银行的结算、活期或定期存款账户目前仍需柜台面签开户。

　　“监管落后于实践的发展是正常的现象，无论如何这是个发展创新的方向，值得期待。”董希淼如是对中国网财经记者表示。